O Senado dos EUA aguardará até setembro para considerar o CLARITY Act após os legisladores não chegarem a um acordo antes do recesso de agosto. O líder da maioria no Senado, John Thune, disse que os democratas se opuseram a uma votação antes do recesso e queriam que as negociações sobre o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptoativos continuassem.
O atraso dá aos senadores mais tempo para abordar as regras éticas, preocupações bancárias e outras disposições contestadas. O projeto ainda precisa de suporte bipartidário suficiente para superar o limiar de 60 votos no Senado.
O Senado adia a votação do CLARITY Act para setembro
O Senado entrou em seu intervalo de agosto sem discutir o Digital Asset Market Clarity Act, ou H.R. 3633. Os líderes republicanos buscavam um acordo de tempo abrangendo os itens antes da saída dos legisladores de Washington. Esse acordo poderia ter criado espaço para uma votação do CLARITY Act, mas os democratas recusaram fornecer o consentimento necessário para a programação. Sua decisão deixou os líderes sem tempo de plenário para avançar com o projeto antes do recesso.
Thune disse que o Senado colocaria o projeto em sua pauta em setembro. Ele também mantém a opção de apresentar uma clausula de encerramento, o que iniciaria o processo rumo a uma votação em plenário. No entanto, o Senado não concluiu esse processo antes do recesso, deixando setembro como o próximo período para ação. Os senadores podem usar o intervalo para continuar as negociações e buscar votos para uma versão.
Democratas buscam alterações nas regras éticas de criptomoedas
Senadores democratas concentraram grande parte de sua oposição em disposições éticas envolvendo funcionários federais e empresas de ativos digitais. Eles desejam restrições mais rigorosas que possam impedir que detentores de cargos detenham interesses financeiros em empreendimentos de cripto enquanto servirem no governo. As atividades de cripto ligadas à família do presidente Donald Trump se tornaram um ponto central nessas negociações.
Uma proposta bipartidária exigiria Trump e outros funcionários federais a desinvestir certos ativos quando sua propriedade ultrapassar limites específicos. A proposta se aplicaria quando um staking exceder US$ 1 milhão e representar pelo menos 10% do valor de uma empresa.
Sete senadores democratas já haviam rejeitado uma versão anterior em julho, aumentando a pressão por mais alterações antes da votação em plenário. Os negociadores agora enfrentam a tarefa de encontrar uma linguagem que possa conquistar apoio em ambos os partidos.
Preocupações bancárias acrescentam outro obstáculo no Senado
O projeto também enfrenta questões de legisladores preocupados com a relação entre stablecoins e bancos comunitários. O senador Josh Hawley disse que poderia se opor à medida a menos que os senadores alterem disposições que ele acredita poder prejudicar bancos menores. Grupos bancários separadamente pressionaram por limites mais rigorosos sobre pagamentos semelhantes a juros vinculados a stablecoins.
Essas preocupações adicionam outro desafio para os líderes do Senado que tentam reunir 60 votos. Os republicanos não podem avançar com a legislação sem algum apoio democrata, enquanto objeções de senadores republicanos podem reduzir ainda mais a margem disponível. Os negociadores agora têm várias semanas para trabalhar nas regras de stablecoin, linguagem ética e outras áreas antes da reunião do Senado.
A votação de setembro mantém o processo legislativo aberto
A Lei CLARITY criaria uma estrutura de mercado federal para ativos digitais e dividiria as responsabilidades de supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. Apoiadores buscam regras mais claras para negociação, registro e autoridade regulatória de criptomoedas. O Senado ainda precisa aprovar sua versão antes que a legislação possa avançar em direção à aprovação.
Se os senadores aprovarem uma versão que difere do projeto da Câmara, a Câmara precisará considerar o texto revisado antes de encaminhá-lo ao presidente. O atraso, portanto, estende o cronograma legislativo além do recesso de agosto.
Os traders de mercados de previsão reduziram sua expectativa durante o atraso. Os contratos da Polymarket sobre se a Lei CLARITY se tornará lei em 2026 foram negociados próximos a 14%, em comparação com mais de 70% no início de maio.
Probabilidades da Lei CLARITY | Fonte: Polymarket
Os contratos haviam atraído cerca de US$ 5,16 milhões em volume, mostrando como as expectativas do mercado mudaram drasticamente enquanto o Senado adiava a ação.