Comitê de Bancos do Senado dos EUA considerará o Clarity Act em 14 de maio

O Comitê de Bancos do Senado dos EUA está se preparando para analisar a Digital Asset Market Clarity Act na próxima semana, configurando um grande teste para a legislação tão aguardada sobre a estrutura do mercado de criptomoedas.

O presidente do Comitê de Bancos do Senado, Tim Scott, disse que o painel realizará uma sessão executiva em 14 de maio às 10:30 da manhã no Edifício de Escritórios do Senado Dirksen, em Washington, D.C. Espera-se que a reunião inclua a consideração do Clarity Act, um projeto de lei destinado a definir a supervisão federal sobre ativos digitais.

O projeto de lei esclareceria quando os tokens de criptomoeda são tratados como valores mobiliários, mercadorias ou outros tipos de ativos digitais. Ele também dividiria a autoridade regulatória entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission.

Relatos indicaram que um texto legislativo preliminar foi distribuído a participantes selecionados da indústria antes de uma possível votação na comissão. Algumas partes ainda estão sob revisão, com edições adicionais esperadas para refletir prioridades dos escritórios democratas.

O Clarity ActA Câmara aprovou sua versão do projeto em julho do ano passado por uma votação bipartidária de 294 a 134. O Senado agora deve avançar sua própria versão antes que a legislação possa avançar em direção à aprovação final e possível reconciliação com o texto da Câmara.

Consequentemente, a marcação é o próximo passo no processo do Senado. Os membros da Comissão de Bancos esperam-se votar o texto do projeto e quaisquer emendas propostas. Se aprovado, a linguagem da Comissão de Bancos seria então combinada com a seção da Comissão de Agricultura do Senado para criar uma versão final do Senado antes que o projeto vá para a câmara completa para uma votação em plenário.

A senadora Cynthia Lummis incentivou os legisladores a avançar o projeto pela comissão, escrevendo no X que o Clarity Act deverá ser aprovado pela Comissão de Bancos na quinta-feira.

O processo do comitê ocorre enquanto a Casa Branca pressiona por uma legislação mais abrangente sobre criptomoedas para avançar rapidamente. Relatos anteriores indicaram que a administração havia selecionado 4 de julho como prazo preferencial para aprovação, embora vários desacordos políticos ainda permaneçam não resolvidos.

Os participantes do setor estão observando segunda-feira e os dias anteriores à sessão de 14 de maio em busca de sinais de se o texto final está pronto, se emendas serão apresentadas e se há suporte bipartidário suficiente para avançar com o projeto de lei.

Uma das principais disputas envolve recompensas em stablecoin.Um compromisso mediado pelo senador republicano Thom Tillis e pela senadora democrata Angela Alsobrooks proibiria recompensas para clientes em ativos ociosos de stablecoins lastreadas em dólar devido à sua semelhança com depósitos bancários.

A linguagem ainda permitiria recompensas vinculadas a outras atividades de stablecoin, como o envio de pagamentos. Empresas de criptoargumentaram que limites mais amplos sobre recompensas de terceiros reduziriam a concorrência e restringiriam o design de produtos.

Grupos bancários se opuseram ao compromisso, dizendo que ainda deixa espaço para programas de recompensa que poderiam se assemelhar a rendimentos. Grupos, incluindo o Bank Policy Institute, American Bankers Association, Independent Community Bankers of America, Financial Services Forum, National Bankers Association e Consumer Bankers Association, supostamente enviaram sugestões de alterações à liderança do Senado sobre Bancos.

Bancos dizem que o rendimento das stablecoins pode atrair depósitos do sistema bancário segurado e criar preocupações com a estabilidade financeira. Empresas de cripto dizem que os bancos estão buscando limitar a inovação em pagamentos e proteger sua base de depósitos da concorrência.

Um assessor do Senado citado em relatórios disse que os legisladores já deslocaram a atenção para outras áreas não resolvidas, incluindo linguagem ética. Isso sugere que grupos bancários podem enfrentar dificuldades para reabrir a questão da rentabilidade antes da marcação.

Como relatamosA pesquisa relatou apoio líquido em todos os principais grupos políticos, com os democratas em +48, os republicanos em +43 e os independentes em +32. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, também citou a pesquisa como evidência de apoio bipartidário. “Aprovar a Lei CLARITY é uma questão bipartidária e vencedora,” Armstrong escreveu no X.

HarrisX também descobriu que 70% dos eleitores acreditam que os Estados Unidos já deveriam ter aprovado legislação sobre cripto. Outros 62% disseram que é importante para os Estados Unidos estabelecer regras globais para finanças digitais, enquanto 60% preferem uma legislação federal clara em vez de aplicação caso a caso.

Questões políticas ainda permanecem. Muitos democratas argumentaram que o projeto de lei precisa de disposições mais fortes contra lavagem de dinheiro e regras éticas mais rígidas para impedir que funcionários públicos se beneficiem de empreendimentos de cripto.

O projeto precisaria do apoio de pelo menos sete democratas no Senado completo para ser aprovado. Isso torna a linguagem final sobre stablecoins, ética, supervisão de DeFi e supervisão de mercado central para o caminho do projeto.

O mercado de previsões Polymarket recentemente mostrou probabilidades elevadas de 75% de que a Lei Clarity possa se tornar lei este ano, embora o prazo legislativo permaneça incerto. A indústria de criptomoedas está pressionando pela aprovação antes das eleições de meio de mandato em novembro, quando o controle da Câmara pode mudar.