A Associação Nacional de Xerifes (NSA) retirou sua oposição anterior à Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY), afirmando em carta de quinta-feira que sua posição agora é “neutra”. O desenvolvimento ocorre antes de uma possível votação no Senado ainda este mês, quando o Congresso retornar às sessões.
Na carta ao Líder da Maioria do Senado, John Thune, e ao Líder da Minoridade, Chuck Schumer, a NSA destacou a complexidade do processo legislativo e o “trabalho significativo realizado” por legisladores, pela Administração e por partes interessadas para abordar “considerações legais, regulatórias e de aplicação” relacionadas ao projeto de lei. A liderança da NSA afirmou que o grupo acredita ser mais construtivo permitir que o processo legislativo continue enquanto o Congresso busca estabelecer uma estrutura regulatória mais clara para ativos digitais.
Principais conclusões
- A NSA alterou sua posição sobre o CLARITY Act de oposição para “neutra”, sinalizando menos resistência ao avanço do projeto de lei.
- A preocupação anterior da associação centrava-se em emendas que isentariam os misturadores de criptomoedas de múltiplos requisitos de registro.
- A aprovação na Câmara em julho de 2025 foi seguida por múltiplos obstáculos no Senado, incluindo avanços em comitês e debate contínuo entre legisladores e partes interessadas.
- Os líderes do Senado tomaram medidas processuais em direção a uma votação, com Thune apresentando uma moção para realizar a clotura após o retorno dos senadores.
NSA passa de oposição para neutralidade
A posição atualizada da NSA foi apresentada pelo presidente da NSA, Troy Wellman, juntamente com o CEO e diretor executivo Justin Smith. Eles disseram que a associação não está mais se opondo à medida nesta fase, argumentando que o caminho mais adequado é “recuar” e permitir que o Congresso avance para estabelecer “um quadro regulatório claro, eficaz e muito necessário”.
Essa variação representa um recalibração notável em relação às mensagens anteriores da NSA. Anteriormente, o grupo havia expressado “preocupações significativas” sobre disposições específicas da CLARITY—particularmente emendas envolvendo misturadores de cripto e como elas poderiam afetar obrigações de registro.
O que a NSA anteriormente se opôs: isenções de misturadores de criptomoeda
De acordo com a carta anterior da NSA, a oposição da associação foi motivada por disposições que ela acreditava poderiam limitar as ferramentas de aplicação da lei usadas para rastrear atividades ilícitas e recuperar os fundos das vítimas. Nessa posição anterior, a NSA argumentou que isentar os misturadores de cripto de muitos requisitos de registro poderia “[prejudicar] a capacidade da aplicação da lei de rastrear transações e ativos digitais e recuperar o dinheiro das vítimas.”
Em julho, o xerife Jim Skinner — falando em um vídeo postado pela NSA — também criticou a redação do projeto de lei, afirmando: “O CLARITY Act protege a indústria de criptomoedas, não o público”. Coberturas anteriores e a correspondência do Comitê Bancário do Senado citadas pela NSA indicam que a linguagem relacionada a mixers estava no centro da disputa.
Embora a carta de quinta-feira não detalhe quais disposições foram abordadas ou como o grupo vê o rascunho atual do projeto de lei, a mudança para a neutralidade sugere que a NSA está pelo menos disposta a permitir a continuação da consideração, em vez de manter a resistência ativa.
O caminho da CLARITY pelo Congresso permanece contestado
O ato CLARITY foi aprovado pela Câmara dos Representantes dos EUA em julho de 2025 e enfrentou obstáculos desde que foi encaminhado ao Senado. Embora comitês do Senado—incluindo os comitês de agricultura e bancário—tenham aprovado versões do projeto em 2026, a medida continua a enfrentar resistência e incerteza de diversos grupos e legisladores.
Os debates em torno da legislação teriam incluído questões além da logística de aplicação, como recompensas relacionadas a stablecoins, equities tokenizadas e preocupações sobre possíveis conflitos de interesse envolvendo o presidente Donald Trump e sua família. Esses pontos de atrito impediram que o projeto chegasse a um resultado final e unificado no Senado, mesmo após avanços na comissão.
À medida que o Congresso se aproxima de seu retorno à sessão, movimentos processuais também sinalizaram um esforço para levar o projeto ao plenário. Antes de entrar em recesso, Thune teria apresentado uma moção para realizar uma votação de clausura sobre a medida em 15 de setembro, após os senadores retornarem dos períodos de trabalho nos estados — uma ação que normalmente visa limitar debates prolongados e avançar a legislação.
Os reguladores sinalizam que podem agir mesmo sem legislação
Mesmo enquanto CLARITY aguarda um caminho no Senado para aprovação final, os reguladores dos EUA indicaram que a supervisão de criptomoedas pode não esperar indefinidamente por ação do Congresso. Relatos anteriores destacaram que Trump pressionou publicamente pela aprovação junto aos líderes da Comissão de Valores Mobiliários e Troca (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias (CFTC), bem como representantes de empresas de ativos digitais.
De acordo com cobertura anterior, o presidente da SEC, Paul Atkins, e o presidente da CFTC, Michael Selig—ambos nomeados por Trump—sinalizaram que suas agências continuarão os esforços para abordar a regulamentação de criptomoedas se o Congresso não conseguir aprovar um projeto de lei sobre estrutura de mercado.
Isso importa para os participantes do mercado porque reconfigura o timing e a certeza. Uma mudança na posição da NSA reduz uma fonte vocal de resistência, mas não elimina outros debates políticos supostamente relacionados a recompensas em stablecoins, ativos tokenizados e preocupações mais amplas de governança. Enquanto isso, a disposição dos reguladores em avançar sem CLARITY pode significar que a indústria enfrentará desenvolvimentos paralelos: negociações legislativas no Senado juntamente com a elaboração de regras e diretrizes de fiscalização das agências.
À medida que o calendário do Senado se consolida, os leitores devem observar se as disposições mais contestadas do projeto — particularmente aquelas ligadas à fiscalização e ao registro — mudam entre a linguagem da comissão e o texto final que será submetido à votação, e se outros stakeholders seguirão o exemplo da NSA ao alterar sua posição antes dos próximos passos da câmara.
Este artigo foi originalmente publicado como U.S. Law Enforcement Group Shifts to Neutral on CLARITY Act no Crypto Breaking News – sua fonte confiável para notícias de cripto, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.