As próximas etapas do projeto de lei CLARITY no Senado dos EUA já estão基本mente definidas, mas a votação em 15 de setembro não significa que o projeto será aprovado diretamente. Cody Carbone, CEO da organização da indústria cripto americana The Digital Chamber, afirmou que esse dia é mais um ponto de partida para o processo de análise no Senado do que o momento final de definição do destino do projeto.
September 15 is not the final vote
Segundo suas informações, o líder da maioria no Senado, John Thune, já agendou a votação antes da recessão de agosto. Carbone acredita que o processo provavelmente será iniciado em 15 de setembro, mas essa votação em si não é uma decisão final sobre a aprovação ou rejeição do projeto de lei.
Ele afirmou que isso é mais próximo de uma votação de clausura em torno do procedimento de debate, ou seja, um ato processual para levar o Senado para a próxima fase de apreciação. Após concluir este passo, os senadores ainda precisam tratar das emendas e realizar votações subsequentes antes que o projeto possa avançar para a votação final em plenário.
Avanço mais rápido de 48 a 72 horas
Carbone estima que, após 15 de setembro, os membros do Congresso terão aproximadamente três semanas de sessão antes das eleições para avançar com a lei. Ele apresentou dois caminhos possíveis.
Se as questões controversas puderem ser coordenadas antes da votação, o andamento do projeto de lei no Senado pode acelerar significativamente, podendo até concluir a fase no Senado em 48 a 72 horas após a votação de procedimento, seguido pelo envio à Câmara dos Representantes na semana seguinte e posterior encaminhamento ao presidente para assinatura.
Mas em outro cenário, as negociações internas no Senado continuaram se arrastando, e o resultado só surgiu próximo ao final da janela de três semanas. Segundo ele, ainda não está totalmente claro em que ritmo atualmente se encontra o projeto de lei.
O código ético ainda é o maior obstáculo
Na disputa restante, Carbone listou os termos éticos como a principal barreira, acima das regras de rendimento de stablecoins e dos aspectos relacionados ao Blockchain Regulatory Certainty Act. Ele acredita que, se as questões éticas não forem resolvidas, o projeto de lei terá dificuldade em obter o número suficiente de votos para avançar.
Ele revelou que os senadores Thom Tillis e Ruben Gallego apresentaram ao Palácio Branco um novo texto de cláusulas éticas antes da pausa de agosto, que ainda está em revisão. O Palácio Branco ainda não se posicionou publicamente sobre o assunto. Uma versão anterior, proposta pelo Palácio Branco e mais rigorosa, já havia sido rejeitada pelos democratas.
Quanto a outros assuntos, Carbone acredita que o BRCA está progredindo relativamente bem. Após o recente apoio das autoridades regulatórias, o tema ganhou mais impulso entre os dois partidos. No entanto, ele também mencionou que a indústria ainda precisa continuar se comunicando com senadores além da Comissão Bancária, pois alguns legisladores foram historicamente influenciados pelo sistema de bancos comunitários e não estão familiarizados com questões de criptomoedas.
O setor está atento à segurança legislativa
Carbone também indicou que, mesmo que o projeto de lei não seja aprovado finalmente, as autoridades regulatórias dos Estados Unidos ainda podem continuar avançando a regulamentação de criptomoedas por meio de regras da SEC e da CFTC. Mas, em sua opinião, o setor precisa mais de uma base institucional estável fornecida por legislação do Congresso.
Ele considera esta fase uma janela crítica para os Estados Unidos conquistarem a liderança na política de criptomoedas, argumentando que, se o Congresso não concluir a legislação a tempo, outros países podem continuar avançando primeiro na elaboração de regras relacionadas.