Estreia de Trump em Davos e posição de Armstrong sobre criptomoedas sinalizam mudança de poder na finança digital

Autor original: Sandy Carter, Forbes

Traduzido por: Saoirse, Foresight News

Donald Trump discursa na Cime Mundial do Fórum Económico de Davos em 2020. Foto: Fabrice Coffrini / AFP

Donald Trump viaja para Davos na semana que vem.

Enquanto o Fórum Económico Mundial se aproxima, a tecnologia, a política, a competitividade nacional e a infraestrutura financeira encontram-se num momento crucial de intersecção e confronto mútuo. Esta aparição será a primeira vez em seis anos que Trump comparecerá pessoalmente a Davos. Ao mesmo tempo, os organizadores indicaram que a participação dos EUA neste fórum atingiu o seu nível mais elevado de sempre, incluindo altos funcionários do gabinete norte-americano e uma delegação de grandes empresas dos Estados Unidos.

Este ano, Davos também vai testemunhar o regresso oficial do Pavilhão dos Estados Unidos. Este espaço físico centrado nos Estados Unidos tornar-se-á uma base importante para discussões políticas e intercâmbios comerciais nesse país. Sinto-me muito honrado por ter sido convidado a proferir uma palestra no Pavilhão dos Estados Unidos este ano. Este gesto demonstra claramente que tanto o governo norte-americano como as empresas dos Estados Unidos dão grande importância ao Fórum de Davos em 2026, considerando-o uma plataforma essencial para exercer influência e trocar ideias fundamentais.

É digno de nota que, na véspera do Fórum de Davos, Brian Armstrong, um dos executivos mais influentes do setor de criptomoedas e CEO da Coinbase, recusou-se a apoiar um projeto de lei proposto sobre criptomoedas — apesar do grande interesse dos políticos este ano em impulsionar a aprovação dessa legislação. Esses dois acontecimentos revelam, em conjunto, uma profunda transformação nos padrões de interação entre poder, políticas, tecnologia e criptomoedas.

Participei várias vezes no Fórum de Davos, mas este ano o tom e a substância são claramente diferentes. Com a presença de chefes de Estado, membros dos governos e centenas de chefes executivos de empresas, o foco do fórum deslocou-se para decisões a nível de infraestrutura. Este ano, o fórum deverá atrair cerca de 3000 participantes de aproximadamente 130 países, sendo que o número de líderes políticos e chefes executivos atingirá um recorde histórico.

As mudanças no campo da inteligência artificial são particularmente notáveis. A agenda do "Casa da Inteligência Artificial" no Fórum Econômico Mundial de Davos, que começa na próxima semana, reflete plenamente esta transformação — o encontro posiciona a inteligência artificial como "infraestrutura partilhada", centrando-se em tópicos centrais como "poder e responsabilidade", "governação em grande escala" e "como os sistemas inteligentes devem reforçar, em vez de substituir, as decisões humanas".

Hoje em dia, a inteligência artificial já não é considerada uma "tecnologia emergente", mas sim uma infraestrutura tão importante como a energia, as cadeias de abastecimento e a competitividade nacional. A partir da definição dos temas do "Pavilhão de Inteligência Artificial de Agentes Inteligentes", verifica-se que, à medida que as tecnologias inteligentes se estendem do "nível de ferramentas" para o "nível de sistemas de decisão", as questões de governança, como "confiança, responsabilização e controlo", provocadas pelos agentes de inteligência artificial autónomos, tornar-se-ão o foco principal das discussões. Atualmente, o interesse dos formuladores de políticas pela "capacidade computacional e pelo acesso à inteligência artificial" é comparável ao interesse passado pelos "recursos em petróleo".

Os executivos empresariais concentraram as suas discussões na "forma de estabelecer uma base sólida para o futuro das organizações construídas em diferentes épocas económicas". Neste contexto, a importância da "resiliência do sistema" supera largamente a da "velocidade de desenvolvimento", e a questão central transformou-se na seguinte: "Quais dos sistemas continuarão a desempenhar um papel essencial daqui a dez anos?"

Este "pensamento sistémico" está a infiltrar-se cada vez mais no sector financeiro digital.

Atualmente, o volume diário de transações liquidadas por stablecoins já atinge milhares de milhões de dólares, sendo amplamente utilizado especialmente em pagamentos transfronteiriços e gestão de ativos. Ao mesmo tempo, a "tokenização" está a infiltrar-se silenciosamente nos mercados financeiros, expandindo-se desde produtos de fundos até diversos ativos do mundo real.

As criptomoedas já transitaram oficialmente da "fase experimental" para a área de "infraestrutura financeira". Em 2025, o Centro Web3 de Davos assinou a "Declaração de Davos sobre Web3", que claramente apoia quatro princípios centrais: "inovação responsável, desenvolvimento sustentável, responsabilização e confiança", e em 2026 irá reforçar ainda mais a divulgação e a implementação dessa ideia.

A aparição de Trump em Davos injetou influência política neste processo de transformação. Durante muito tempo, as suas propostas económicas centraram-se em "soberania, influência e competitividade", e as criptomoedas encontram-se exatamente na interseção destas três dimensões.

Por um lado, os ativos digitais prometem "velocidade de liquidação mais rápida, novos modelos de formação de capital e aumento de eficiência", estando em sintonia com a agenda política de "estímulo ao crescimento". Por outro lado, os ativos digitais também geram preocupações em áreas como "execução de sanções, regulação financeira e a posição de longo prazo do dólar norte-americano". Embora o Fórum de Davos não seja um "local legislativo", é uma plataforma-chave para a "comunicação das prioridades políticas" – a posição e interpretação da criptomoeda no fórum terão um impacto significativo nos mercados e nas autoridades reguladoras.

O regresso do pavilhão dos Estados Unidos confirma ainda mais este ponto: os EUA não veem Davos como "um cenário neutro", mas sim como uma plataforma estratégica para "construir a narrativa sobre tecnologia, capital e influência".

Neste contexto, segundo a Reuters, a recusa de Armstrong em apoiar o projeto de lei sobre moedas criptográficas reflete o amadurecimento do setor das criptomoedas. Com a aprovação do projeto de lei CLARITY, houve uma mudança fundamental nas expectativas do setor em relação à regulação. Durante as últimas dez anos, os líderes do setor de criptomoedas sempre defenderam a ideia de que "qualquer regulamentação clara é melhor do que nenhuma regulamentação"; no entanto, com o aumento contínuo dos riscos do setor, essa posição já não é a mesma.

Brian Armstrong manifesta claramente o seu desacordo com a legislação sobre criptomoedas. (Foto: Patrick T. Fallon / AFP)

As preocupações de Armstrong podem ser resumidas em três pontos principais:

1. O projeto de lei "determinará artificialmente vitórias e derrotas": o projeto de lei claramente favorece grandes empresas existentes e intermediários centralizados, podendo excluir startups e redes abertas que poderiam impulsionar a inovação no setor;
2. Aumenta o fardo regulamentar sem melhorar a clareza: o projeto de lei não define claramente as regras de funcionamento dos produtos de criptomoedas, mas introduz uma série de obrigações adicionais que, em vez de reduzirem a incerteza jurídica, podem agravar os riscos;
3. Reduzir a vantagem central da "descentralização": disposições-chave no projeto de lei impulsionarão o ecossistema de criptomoedas em direção a uma "centralização elevada", prejudicando a "arquitetura resiliente" e a "interoperabilidade global" em que as criptomoedas dependem para existir, o que pode levar à fuga de recursos inovadores ou ao risco de concentração de mercado a longo prazo.

A posição de Armstrong não é de "oposição simples à regulação", mas sim de "destaque para a cientificidade e rigidez da regulação". À medida que as moedas criptográficas se tornam infraestrutura central, políticas regulatórias mal concebidas podem levar a problemas como "solidificação de sistemas frágeis", "fuga de recursos inovadores" ou "risco de concentração a longo prazo".

Existe uma ligação directa entre a viagem de Trump a Davos e o recusar da lei por parte de Armstrong: Trump tenta transmitir, através do Fórum de Davos, a "estratégia de concorrência dos Estados Unidos na economia global impulsionada pela tecnologia"; enquanto Armstrong, por meio do processo legislativo, se opõe a regras irrazoáveis que "possam fixar prematuramente a forma futura da finança digital".

Hoje em dia, o núcleo deste domínio deixou de ser "hype ou experimentação", passando a ser "quem controla os sistemas centrais nos quais as economias se baseiam para funcionar". O tema central atual é "como controlar as regras fundamentais do funcionamento das economias modernas" — à medida que Trump se dirige a Davos, esta batalha entrou plenamente na esfera política.