O presidente Donald Trump quer enviar um cheque de US$ 5.000 para cada adulto americano. Ele está chamando isso de dividendo, como se os Estados Unidos fossem uma empresa de capital aberto e seus cidadãos fossem acionistas aguardando pacientemente por um pagamento.
Trump revelou a proposta em 9 de setembro durante a primeira convenção de meio de mandato do Partido Republicano em Dallas, apresentando o pagamento como uma recompensa pelo desempenho econômico do país. O detalhe: os republicanos precisam manter o controle da Câmara e do Senado nas próximas eleições de meio de mandato para que os recursos sejam liberados.
A matemática não está do lado dele
O valor total do chamado Trump Dividend situa-se entre US$ 1,2 trilhão e US$ 1,35 trilhão. Para colocar isso em perspectiva, isso equivale aproximadamente ao orçamento discricionário anual inteiro do governo federal, depositado nas contas bancárias de uma só vez.
A dívida nacional dos EUA atualmente está em aproximadamente US$ 40 trilhões. Adicionar mais um trilhão ou mais à conta é o tipo de cálculo que faz os defensores do equilíbrio orçamentário perderem o sono.
A ceticismo dos legisladores de ambos os lados do espectro político foi rápido. A proposta chegou sem a infraestrutura política habitual: nenhum processo detalhado de verificação de elegibilidade, nenhum cronograma de distribuição, nenhum mecanismo de fiscalização para garantir que os fundos sejam gastos conforme pretendido. Trump especificou que os fundos precisariam ser gastos nos EUA, mas não ofereceu nenhuma explicação de como esse requisito seria efetivamente fiscalizado.
A teoria da tarifa
O vice-presidente JD Vance mencionou uma possível fonte de financiamento: receitas de tarifas. A ideia é que os direitos de importação arrecadados sob as políticas comerciais da administração poderiam financiar todo o dividendo.
Há também a questão constitucional que nenhuma quantidade de cálculos tarifários pode contornar. O Artigo I da Constituição confere ao Congresso o poder do orçamento. O presidente pode propor gastos o dia todo, mas sem aprovação legislativa, permanece uma proposta. E, até 10 de setembro, não há projeto, nem resolução, nem coalizão visível de apoio congressional para transformar isso de uma promessa de campanha em lei.
Os críticos foram francos. A proposta foi caracterizada como politicamente motivada, um incentivo de alto risco para as eleições de meio de mandato, projetado para energizar os eleitores em vez de ser um plano econômico sério.
Um roteiro familiar com um histórico irregular
Esta não é a primeira vez que o governo Trump apresentou a ideia de distribuições diretas de dinheiro aos americanos. O conceito de um "dividendo DOGE", que devolveria economias governamentais aos contribuintes, já foi sugerido anteriormente e gerou grande comoção. Nunca se concretizou.
Os cheques de estímulo da era da pandemia demonstraram que pagamentos diretos são logicamente possíveis, mas esses foram autorizados por meio de legislação do Congresso, amplamente debatidos e acompanhados de mecanismos de financiamento específicos. O Trump Dividend, pelo menos em sua forma atual, não possui nenhuma dessas bases.
O que observar à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam
Trump efetivamente vinculou o dividendo ao sucesso eleitoral republicano, criando uma proposta transacional direta aos eleitores: mantenha-nos no poder, e o cheque chegará.
O próximo indicador a ser monitorado é se algum senador republicano ou membro da Câmara apresentar uma legislação complementar. Sem esse passo, a promessa de US$ 5.000 permanece o que é hoje: uma frase de aplauso de discurso de convenção com um número muito grande anexado a ela.