Coreia do Sul tributará ganhos em cripto acima de 2,5 milhões de won a 22% a partir de 2027

A Coreia do Sul começará a tributar ganhos com criptomoedas a uma alíquota combinada de 22% a partir de 1º de janeiro de 2027, confirmou o governo — encerrando meses de especulações de que o imposto, longamente adiado, poderia ser novamente postergado. O vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Koo Yun-cheol, anunciou o cronograma durante uma reunião da Comissão de Finanças e Planejamento Econômico da Assembleia Nacional em 29 de julho, afirmando que o governo está “avançando com o plano de tributar criptomoedas a partir do próximo ano conforme programado”. De acordo com a Lei do Imposto de Renda, rendimentos provenientes da transferência ou empréstimo de ativos virtuais serão classificados como “outros rendimentos”. Ganho anual acima de 2,5 milhões de won (cerca de US$ 1.740) será tributado a uma alíquota nacional de 20%, com um imposto local de 2%, totalizando 22%. Investidores cujos ganhos anuais permaneçam abaixo do limiar de 2,5 milhões de won não terão obrigação de pagar imposto. Espera-se que os contribuintes apresentem suas primeiras declarações em maio de 2028 para rendimentos auferidos em 2027. Antecedentes e trajetória legislativa - O imposto foi aprovado pela primeira vez em 2020 e originalmente previsto para entrar em vigor em janeiro de 2022. Sua implementação foi adiada várias vezes — inicialmente para 2025 — e uma emenda de dezembro de 2024 transferiu a data limite para 2027. As revisões recentes da Assembleia Nacional à Lei do Imposto de Renda ratificaram esse cronograma. - Um projeto de lei separado, apresentado em março, busca remover totalmente os rendimentos com criptomoedas da Lei do Imposto de Renda. Esse projeto foi encaminhado a uma subcomissão em 29 de julho, deixando aberta a possibilidade legal de revogação ou novo adiamento antes do fim de 2026. Implicações no mercado e na política - Parlamentares da oposição levantaram preocupações imediatas sobre o design do imposto. O deputado do Partido do Poder Popular, Kim Sang-hoon, argumentou que o sistema não permitirá aos investidores compensar prejuízos com ganhos futuros, eliminando uma flexibilidade tributária comum em outras jurisdições. Ele alertou que isso pode empurrar atividades de negociação para fora das exchanges domésticas (incluindo Upbit, Bithumb, Coinone e Korbit) e para plataformas centralizadas no exterior, ambientes de finanças descentralizadas ou mercados peer-to-peer — reduzindo o volume de negociação doméstico e a visibilidade tributária. - Koo reconheceu essas preocupações, mas afirmou que integrar criptomoedas a um regime baseado em ganho de capital exigiria uma reforma mais ampla no tratamento tributário sul-coreano para mercados financeiros. Ele sugeriu que o governo pode revisar as regras após reunir dados operacionais uma vez que o sistema estiver em vigor. Contexto regulatório e próximos passos - A decisão tributária ocorre enquanto parlamentares e grupos da indústria continuam negociando um arcabouço mais amplo para ativos digitais e regras para stablecoins. Em 29 de julho, a Hashed Open Research e o Solana Policy Institute publicaram um documento político solicitando orientações provisórias de licenciamento para stablecoins — abrangendo emissão, pagamentos, atividades permitidas e tratamento de tokens emitidos no exterior — enquanto a Lei Básica de Ativos Digitais ainda está sendo elaborada. Essas recomendações são consultivas e não alteram a lei atual, mas seus defensores afirmam que atrasos na legislação formal podem deixar empresas incertas sobre a emissão ou uso de stablecoins lastreadas em won. - A Coreia do Sul também está intensificando investimentos em tecnologia apoiados pelo Estado. O governo aprovou planos para uma conta de 20 trilhões de won sob a Korea Investment Corporation, capaz de investir no país em áreas estratégicas como inteligência artificial e data centers. Como isso se compara internacionalmente - A abordagem sul-coreana difere da dos EUA, onde o IRS normalmente trata ativos digitais como propriedade e permite aos contribuintes usar prejuízos de capital para compensar ganhos (sujeito às regras tributárias). Sem possibilidade de compensação de prejuízos no arcabouço sul-coreano, traders ativos podem enfrentar uma posição tributária menos flexível do que seus pares nos EUA. Investidores sediados nos EUA ou em outros países estrangeiros que utilizem plataformas sul-coreanas devem monitorar quaisquer alterações nas plataformas quanto ao acesso, ofertas de produtos ou requisitos de relato antes de 2027. O que as exchanges domésticas e os contribuintes devem fazer agora - As exchanges precisarão preparar infraestrutura de relato e processos de conformidade antes da data de entrada em vigor do imposto. Os parlamentares ainda podem alterar as regras — especialmente sobre tratamento de prejuízos ou revogação — antes de 2027, mas a menos que a Assembleia Nacional intervenha, a alíquota de 22% entrará em vigor em 1º de janeiro de 2027. Principais fatos em resumo - Data de vigência: 1º de janeiro de 2027 - Alíquota: 20% nacional + 2% local = 22% - Limiar tributário: ganhos anuais acima de 2,5 milhões de won (~US$ 1.740) - Declaração: primeiras declarações devem ser apresentadas em maio de 2028 para rendimentos de 2027 - Debates atuais: sem compensação de prejuízos, possível fuga de negociações para o exterior, projeto pendente de revogação e legislação mais ampla sobre ativos digitais Os próximos meses serão críticos: exchanges preparam sistemas, parlamentares consideram correções finais e participantes do mercado avaliam se as novas regras tributárias da Coreia alterarão o comportamento das negociações ou impulsionarão migração para plataformas não domésticas.