Os republicanos da Comissão Bancária do Senado defenderam o CLARITY Act antes da reunião marcada para 14 de maio, rejeitando alegações de que o projeto enfraqueceria a lei de valores mobiliários, criaria brechas ou ignoraria riscos de finanças ilícitas. Eles argumentaram que a legislação, em vez disso, atribuiria autoridade aos reguladores, exigiria divulgações e adicionaria proteções contra fraude em mercados de ativos digitais.
Principais conclusões:
- Os republicanos do Senado rejeitaram as alegações de que o CLARITY Act enfraqueceria as proteções aos investidores.
- O projeto de lei esclareceria a autoridade da SEC e da CFTC, além de adicionar regras de divulgação e anti-evasão.
- Os republicanos disseram que a proposta aborda sanções, lavagem de dinheiro, riscos de DeFi e preocupações com finanças ilícitas estrangeiras.
Republicanos respondem a alegações sobre lei de valores mobiliários e finanças ilícitas
Os republicanos da Comissão Bancária do Senado defenderam o CLARITY Act antes da marcação programada para 14 de maio markup, após críticas focadas na proteção aos investidores, lacunas regulatórias, finanças ilícitas, finanças descentralizadas ( DeFi) e responsabilidade de desenvolvedores de software. Sua resposta seguiu à publicação do texto do projeto text em 11 de maio e apresentou a medida como uma alternativa à supervisão fragmentada.
Em um comunicado à imprensa de 12 de maio, os legisladores contestaram as afirmações de que a proposta enfraqueceria a lei de valores mobiliários. Eles argumentaram que títulos de ativos digitais permaneceriam sob a autoridade da Securities and Exchange Commission (SEC), enquanto entidades abrangidas enfrentariam obrigações de divulgação, restrições de revenda e requisitos de conformidade contra evasão. O comunicado também apresentou a jurisdição da SEC e da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) como uma questão central, enfatizando:
Os americanos merecem transparência, justiça e responsabilidade, independentemente da tecnologia envolvida.
O financiamento ilícito formou outra parte importante da réplica. Os republicanos argumentaram que o projeto de lei submeteria corretores, dealers e exchanges de ativos digitais aos requisitos da Lei de Sigilo Bancário, incluindo programas de combate à lavagem de dinheiro, monitoramento de atividades suspeitas, regras de identificação de clientes e conformidade com sanções. Eles também apontaram para a ampliação da autoridade do Tesouro sobre atividades digitais estrangeiras de alto risco relacionadas a preocupações com lavagem de dinheiro.
Bill Adiciona Regras e Padrões de Fiscalização para Consumidores
Os republicanos do comitê descreveram a legislação como o resultado de mais de 10 meses de negociações bipartidárias envolvendo reguladores, autoridades policiais, acadêmicos e participantes do setor. Esse contexto foi utilizado para contestar alegações de que o projeto foi redigido em benefício dos interesses do setor, e não em prol de resultados de interesse público.
As proteções ao consumidor também fizeram parte da defesa. A proposta exigiria materiais educativos sobre riscos de ativos digitais, padrões de divulgação e procedimentos de denúncia de fraude. Os reguladores coordenariam metas de literacia financeira, enquanto a autoridade anti-fraude permaneceria em vigor, juntamente com restrições de revenda para atividades de mercado de ativos digitais. Os republicanos da Comissão Bancária do Senado disseram:
“A Lei CLARITY substitui a incerteza por regras claras para o caminho.”
A parte final da resposta abordou quiosques, DeFi e desenvolvimento de software. Os quiosques de ativos digitais enfrentariam padrões de registro e conformidade, incluindo avisos, controles de fraude, períodos de retenção e limites de saque. Intermediários centralizados que interagem com protocolos DeFi enfrentariam regras de gerenciamento de risco, enquanto desenvolvedores que não controlam fundos de clientes receberiam proteções.