SEC pronta para agir sobre regulamentação de cripto se o Congresso atrasar o CLARITY Act

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Ativos de risco enfrentaram nova incerteza após o presidente da SEC, Paul Atkins, sinalizar que a agência está pronta, disposta e capaz de agir sobre a regulamentação de criptomoedas se o Congresso atrasar a Lei CLARITY. A SEC planeja medidas regulatórias para captação de recursos por tokens e custódia em 2026, mas não pode abordar preocupações relacionadas ao CFT (Combate ao Financiamento do Terrorismo) nem garantir a durabilidade das regras. A Câmara aprovou seu projeto em julho de 2025, mas as negociações no Senado permanecem travadas em questões éticas e recompensas em stablecoins. As probabilidades do mercado de previsões caíram para 27% à medida que os atrasos aumentam. Se nenhum acordo surgir, a SEC pode avançar, embora sem a autoridade completa da Lei CLARITY.

A SEC está pronta para intervir se o Congresso travar a legislação sobre cripto, disse o presidente Paul Atkins à CNBC — mas os legisladores ainda são o caminho preferido. Atkins afirmou que a agência está “pronta, disposta e capaz” de usar suas autoridades existentes para preencher as lacunas que a Lei CLARITY busca abordar, enfatizando que “lei é o caminho para tornar algo resistente ao futuro”. Ele apresentou suas observações como a abordagem pretendida da SEC, não como o lançamento de um processo final de regulamentação. Ele também confirmou que a agência tem fornecido assistência técnica ao Congresso enquanto o projeto é negociado. O que a SEC planeja - A SEC tem vários itens de cripto em sua agenda regulatória de 2026, visando regras mais claras sobre arrecadação de fundos por tokens, custódia e negociação de títulos tokenizados em blockchain. - Projetos de regulamentação em consideração abrangem criptoativos, corretores e estrutura de mercado — potencialmente esclarecendo ofertas de tokens, requisitos de responsabilidade financeira e como as negociações ocorrem em exchanges ou sistemas alternativos de negociação. - A agência pode usar o Administrative Procedure Act para propor regras, coletar comentários públicos, revisá-las e finalizá-las. Essas regras poderiam trazer clareza sobre emissão de tokens, intermediários registrados e negociação de títulos — mas não replicariam a divisão completa de autoridade entre a SEC e a CFTC prevista na Lei CLARITY. Limites da ação da agência Atkins reconheceu restrições reais: a SEC não pode, por conta própria, conceder à Commodity Futures Trading Commission autoridade legal sobre mercados de commodities digitais à vista, nem pode garantir que uma futura administração não revise ou revogue regras da agência. É por isso que a SEC ainda prefere a legislação como a solução mais forte e duradoura. O status dos projetos - Câmara: A Câmara aprovou a Digital Asset Market Clarity Act em julho de 2025 (294–134). - Senado: Duas trilhas paralelas estão em andamento — o Comitê de Agricultura do Senado avançou a Digital Commodity Intermediaries Act em janeiro de 2026 (que criaria um regime de registro da CFTC para plataformas de negociação de commodities digitais), enquanto o Comitê Bancário do Senado aprovou seu próprio projeto no estilo CLARITY em 14 de maio de 2026 (15–9), propondo uma divisão de supervisão entre a SEC e a CFTC com regras de divulgação, registro e proteção ao cliente. - Em 22 de julho de 2026, a senadora Cynthia Lummis divulgou um projeto combinado que une ambos os pacotes dos comitês do Senado. Ela descreveu as próximas semanas como possivelmente a “última chance real” de aprovar um marco por vários anos — uma avaliação política, não um prazo formal. - Em 30 de julho de 2026, o Senado completo ainda não havia votado o projeto combinado; ele ainda precisa de apoio suficiente para superar obstáculos processuais e qualquer reconciliação com o texto da Câmara. Pontos de atrito e reação do mercado As negociações continuam sobre regras éticas para funcionários eleitos e limites aos prêmios que emissores de stablecoins podem pagar aos detentores. Grupos bancários temem que produtos de stablecoin com juros semelhantes possam desviar depósitos dos bancos tradicionais; empresas de cripto argumentam que restrições amplas prejudicariam recompensas legais aos clientes. Ambos os tópicos permanecem no texto atualizado do Senado e não resolvidos. As probabilidades do mercado preditivo no Polymarket caíram para cerca de 27% em 29 de julho de 2026 após o adiamento do cronograma do Senado, embora isso reflita o preço dos traders, não uma previsão formal. O que vem a seguir Se o Senado travar ou falhar em implementar uma divisão legislativa duradoura de autoridade, espera-se que a SEC avance com processos de notificação e comentário aberto para abordar muitas das mesmas questões. Essas regras forneceriam clareza regulatória, mas não reatribuiriam autoridade legal entre a SEC e a CFTC. O outro caminho permanece a votação no plenário do Senado sobre o projeto combinado CLARITY; seja uma votação final do Senado ou a publicação de propostas da SEC provavelmente marcará os próximos grandes desenvolvimentos. Nota do mercado Nenhum movimento confirmado nos preços das criptomoedas pode ser atribuído exclusivamente aos comentários de Atkins. A reação futura do mercado dependerá se o Congresso aprovar o projeto ou se a SEC publicar regras propostas.

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