A Rússia está avançando com um novo quadro para o mercado de ativos criptográficos. Após a assinatura da lei relevante em 4 de agosto, o Banco Central da Rússia propôs a primeira lista de moedas digitais que poderão ser negociadas em mercados organizados, incluindo Bitcoin, Ethereum e o USDT emitido pelo Tether, tornando mais clara a gama de ativos negociáveis no mercado criptográfico regulamentado local.
A primeira lista bloqueia três ativos
O banco central russo afirmou que esses três ativos foram incluídos na lista proposta principalmente com base no valor de mercado nos mercados externos, no nível de atividade de negociação e no histórico de preços. De acordo com o rascunho, os ativos relevantes devem possuir um tamanho de mercado suficiente, volume médio diário de negociação e pelo menos cinco anos de histórico de negociação fora da Rússia.
A lista ainda não está finalizada, e a consulta pública continuará até 24 de agosto. Os principais artigos da nova lei devem entrar em vigor em 1º de setembro, quando os investidores comuns só poderão comprar ativos criptográficos que atendam aos padrões do banco central.
Investidores comuns definem limite de 300.000 rublos
Sob o novo quadro, investidores não qualificados podem adquirir ativos criptográficos por meio de cada intermediário, mas com um limite anual de compra de 300.000 rublos, aproximadamente 3.650 dólares americanos. Esse limite se aplica separadamente a corretores, serviços de troca de criptomoedas e instituições de gestão de ativos.
- Investidores não qualificados: limite anual de 300.000 rublos por intermediário
- Investidor qualificado: sem limite de compra
- Todos os investidores: devem concluir o teste de risco antes de negociar
Independentemente de ser ou não um investidor qualificado, é necessário passar no teste de conhecimento de riscos antes da negociação. O Banco Central da Rússia afirmou que esse requisito tem como objetivo limitar o risco de investidores comuns enfrentarem grandes flutuações nos preços de ativos criptográficos. Em contraste, os investidores qualificados não estão sujeitos a limites de compra ao negociar ativos criptográficos na bolsa ou no mercado à vista, mas ainda assim precisam completar o teste.
As exchanges e instituições de custódia serão incluídas nas novas regras
Além da entrada de ativos, o Banco Central da Rússia também está elaborando simultaneamente regras para o funcionamento de bolsas e instituições associadas. Em finais de julho, o órgão regulador já publicou um projeto sobre exchanges de criptomoedas, instituições de custódia digital e provedores de contas de moeda digital.
De acordo com o rascunho, as bolsas podem definir seus próprios procedimentos de negociação, mas são responsáveis pelo cálculo do preço de mercado e do preço médio ponderado dos ativos listados. As instituições de custódia digital devem manter registros de posições e transações dos clientes, além de atender aos requisitos de capital. Conforme o escopo das atividades, os requisitos mínimos de capital variam entre 50 milhões e 250 milhões de rublos.
A mesma lei exige que provedores de serviços de criptomoedas sejam inscritos em um registro especial, possuam patrimônio líquido mínimo de 15 milhões de rublos e se juntem a uma organização autoregulatória de mercados financeiros aprovada. Serviços existentes devem estar em conformidade até 1º de julho de 2027.
A proibição de pagamentos locais ainda está em vigor
A abertura de um mercado de negociação regulamentado não significa que a Rússia liberou pagamentos em criptomoedas. As regras vigentes ainda proíbem o uso de criptomoedas para comprar bens e serviços comuns dentro da Rússia.
No entanto, os acordos de liquidação transfronteiriça foram mantidos. De acordo com o quadro existente, exportadores e importadores russos podem utilizar ativos digitais regulamentados para liquidação de comércio exterior sob condições específicas, e essas transações não estão sujeitas ao limite anual de 300.000 rublos aplicável à compra varejista de investimento.