A mídia estrangeira relata que, em 1º de setembro, a Rússia implementou simultaneamente três políticas de ativos digitais: o quadro regulamentado para negociação de criptomoedas entrou em vigor, o rublo digital foi lançado nos principais bancos nacionais e o banco central incluiu 2.600 carteiras de criptomoeda envolvidas em fraudes na lista negra. A implementação dessas três medidas no mesmo dia revela uma clara divergência na política monetária digital da Rússia.
Negociação de criptomoedas incluída na regulamentação
De acordo com a nova lei federal nº 282-FZ, a Rússia permite transações criptografadas regulamentadas por meio de intermediários autorizados. O Banco Central da Rússia é responsável pela emissão de licenças e pela regulação de bolsas, corretores, custódias e locais de negociação organizados.
O artigo afirma que o escopo de negociação regulamentado para investidores comuns atualmente limita-se ao Bitcoin, Ethereum e USDT. Investidores não qualificados podem adquirir até 300.000 rublos anuais em ativos criptográficos relevantes por meio de cada intermediário autorizado, após passar no teste de adequação; investidores qualificados não estão sujeitos a esse limite.
Pagamentos domésticos ainda proibidos; liquidação transfronteiriça liberada
As mudanças mais notáveis ocorrem no comércio transfronteiriço. A nova lei permite que exportadores e importadores russos utilizem criptomoedas para liquidar contratos transfronteiriços, sem limite de valor por transação. As empresas podem transferir diretamente ativos criptográficos para carteiras autocontroladas, mas ainda devem cumprir obrigações de declaração e pagamento de impostos.
Em contraste, o uso de criptomoedas como o Bitcoin para pagar bens e serviços dentro da Rússia ainda é proibido. O artigo argumenta que isso criou um sistema paralelo: os cenários de consumo interno continuam restritos, mas o comércio exterior ganhou canais de liquidação mais flexíveis.
O rublo digital avança em sincronia com a aplicação da lei
Além da legislação sobre negociação de criptomoedas, o rublo digital também entrou, no mesmo dia, em uma fase de expansão mais ampla. Doze bancos sistemicamente importantes da Rússia foram obrigados a se conectar ao rublo digital, e grandes varejistas com receita anual superior a 120 milhões de rublos também foram incluídos no escopo de implementação. Conforme planejado, todos os bancos deverão concluir a implementação completa até setembro de 2028.
Ao mesmo tempo, o Banco Central da Rússia adicionou 2.600 carteiras suspeitas de fraude à lista negra. O artigo afirma que mais de 1 bilhão de rublos já fluíram por esses endereços no primeiro semestre de 2026, e cerca de 74% dos esquemas piramidais identificados envolvem ativos criptográficos.
O artigo também menciona que a Rússia considera a detenção de ativos criptográficos como propriedade, e os rendimentos relacionados devem ser tributados como imposto de renda pessoal. Os requisitos de declaração de carteiras criptográficas no exterior também estão alinhando a legalização das transações com a monitorização dos fundos.
Informação adicional: O SberCIB estima que o volume das transações de criptomoedas regulamentadas na Rússia no primeiro ano possa atingir 4 trilhões de rublos, correspondendo a cerca de 20% do volume total do mercado de criptomoedas do país.