Está ocorrendo uma pequena, mas potencialmente importante, mudança dentro do Partido Republicano. Alguns legisladores podem estar abertos a aumentar os impostos sobre a folha de pagamento do Social Security para os de altos rendimentos, a fim de ajudar a evitar cortes iminentes nos benefícios.
O representante Lloyd Smucker da Pensilvânia, um dos principais candidatos a presidir o Comitê de Orçamento da Câmara para os republicanos no próximo Congresso, disse recentemente que elevar o teto dos rendimentos sujeitos aos impostos do Social Security poderia fazer parte de um acordo para estabilizar o programa.
Segundo as projeções dos administradores da Previdência Social para 2026, o fundo fiduciário de Seguro de Aposentadoria e Sobreviventes deverá esgotar suas reservas no quarto trimestre de 2032. Se o Congresso não agir, a receita entrante cobrirá apenas cerca de 78% dos benefícios de aposentadoria e sobrevivência programados — forçando efetivamente uma redução de 22%. Os fundos fiduciários combinados da Previdência Social são projetados para durar até 2034, quando cerca de 83% dos benefícios programados poderão ser pagos.
“Não podemos permitir que isso aconteça,” disse Smucker, argumentando que os legisladores precisam enfrentar as pressões demográficas e financeiras do programa.
Republicanos consideram tributar mais rendas de alta renda
A Previdência Social é financiada principalmente por um imposto sobre a folha de pagamento de 12,4%, dividido igualmente entre trabalhadores e empregadores. Em 2026, o imposto se aplica apenas aos primeiros US$ 184.500 de rendimentos. Rendimentos acima desse valor não estão sujeitos à parte da Previdência Social do imposto sobre a folha de pagamento.
Smucker não está sozinho em questionar essa estrutura. O senador republicano Bernie Moreno, de Ohio, juntou-se ao senador democrata Elizabeth Warren de Massachusetts este verão para pedir a retirada do teto. Eles argumentam que os altos rendimentos devem pagar o imposto da Previdência Social sobre a mesma parcela de seus salários que a maioria dos trabalhadores.
As propostas diferem consideravelmente. Algumas propostas reiniciariam o imposto sobre folha de pagamento acima de US$ 250.000 ou US$ 400.000, criando um “buraco de donut” de renda não tributada, enquanto outras eliminariam completamente o teto.
A ideia ainda é muito controversa. A Tax Foundation estima que aplicar novamente os impostos sobre a folha de pagamento da Previdência Social sobre rendimentos acima de US$ 400.000 poderia arrecadar cerca de US$ 820 bilhões em uma década, em uma base dinâmica, mas afirma que a maior carga tributária marginal poderia reduzir a produção econômica de longo prazo.
Smucker também sugeriu aumentar a idade de aposentadoria e ampliar a testagem de meios para que aposentados mais ricos recebam menos. Os democratas geralmente preferem aumentar a arrecadação em vez de reduzir benefícios.
Com a data limite de 2032 se aproximando, no entanto, a disposição de alguns republicanos em discutir impostos mais altos sugere que o pacote final de resgate da Previdência Social pode exigir uma combinação difícil de aumentos de impostos e alterações nos benefícios.