A câmara baixa da Polônia não conseguiu derrubar o terceiro veto do presidente Karol Nawrocki ao projeto de lei de regulamentação de criptomoedas, o que significa que o impasse legislativo em torno do quadro regulatório de criptomoedas no país continua. O projeto original pretendia submeter o mercado de criptomoedas nacional à supervisão da Autoridade Financeira Polonesa (KNF) e alinhar-se às regras da UE MiCA na Polônia.
Não atingiu o número de votos necessário para derrubar o veto
Na votação de 4 de setembro, 241 parlamentares apoiaram a derrubada do veto presidencial, 198 se opuseram e 3 se abstiveram. Como havia 442 parlamentares presentes naquele dia, era necessário obter uma maioria de três quintos, ou seja, 266 votos; o parlamento ficou 25 votos abaixo do necessário.
Navrotzki anteriormente afirmou que não se opõe à criação de regras para o setor de criptomoedas, mas considera que a versão governamental é excessivamente restritiva. De acordo com ele, dos 16 pontos de modificação propostos pelo gabinete presidencial, apenas um foi adotado pelos legisladores. Ele também afirmou que o texto atual imporia uma carga excessiva às empresas locais de criptomoedas, podendo levar algumas companhias a transferir suas operações para outras jurisdições.
A controvérsia concentra-se nos direitos da KNF e nos custos corporativos
O projeto de lei propõe designar a Autoridade Financeira da Polônia, a KNF, como autoridade regulatória de criptomoedas, incluindo obrigações de licenciamento e relato para provedores de serviços de criptomoedas, além de estabelecer responsabilidades penais por infrações relacionadas à emissão de certos tokens e serviços de criptomoedas. Essas disposições têm como objetivo permitir que a Polônia implemente integralmente o regulamento da União Europeia sobre mercados de ativos criptográficos, o MiCA.
O lado do presidente propôs outra proposta, afirmando que é possível combater a fraude e os crimes financeiros sem impor aos negócios legítimos os mesmos altos custos de conformidade. Nas rodadas anteriores de discussões, o governo, o escritório do presidente, a Poland 2050 e o partido da coalizão apresentaram versões diferentes, com as principais divergências girando em torno dos poderes de aplicação da KNF e das sanções aplicáveis.
Três vetos continuam a atrasar a implementação do MiCA
Esta não é a primeira vez que o projeto de lei enfrenta obstáculos. Após Návrotzki vetar a Lei do Mercado de Ativos Criptográficos em dezembro de 2025, o parlamento tentou derrubar a decisão, mas não atingiu o limiar necessário. Posteriormente, o parlamento aprovou uma nova versão, e o presidente vetou novamente em fevereiro de 2026, alegando que o texto não diferia significativamente da versão original. A segunda tentativa de derrubar o veto em abril também falhou.
Embora o MiCA já tenha entrado em vigor em toda a União Europeia, cada Estado-membro ainda é responsável pela emissão de licenças locais, regulamentação e aplicação da lei. O período de transição encerrou em 1º de julho, e empresas não autorizadas enfrentarão restrições operacionais ou saída ordenada. Por isso, a demora na aprovação da legislação nacional na Polônia mantém o caminho de conformidade dos provedores locais de criptoativos em estado de incerteza.
Controvérsia política somada à investigação da Zondacrypto
Antes da última votação, o primeiro-ministro polonês Tusk apelou aos deputados para apoiarem a derrubada do veto e mencionou, no parlamento, a investigação relacionada à exchange encerrada Zondacrypto. Segundo a mídia polonesa, Tusk citou depoimentos durante seu discurso que mencionam o ex-ministro da Justiça Zbigniew Ziobro e sua família, mas essas alegações ainda fazem parte da investigação e não são fatos estabelecidos pelo tribunal.
A controvérsia em torno da Zondacrypto tornou-se parte da batalha política neste processo legislativo. Navrotzki nega qualquer vínculo com a empresa e afirma nunca ter encontrado o responsável pela exchange nem ter conhecimento das alegações de que ela apoia sua campanha.