Os legisladores da Polônia mais uma vez não atingiram a supermaioria necessária para derrubar o veto do presidente Karol Nawrocki a um projeto de lei destinado a reforçar a supervisão do mercado de criptomoedas do país. Na sexta-feira, a Sejm votou 241 a 198 a favor de derrubar o veto, com três abstenções, deixando a proposta 25 votos abaixo dos 266 necessários para aprovação.
A votação foi a mais recente tentativa de avançar com a legislação após Nawrocki ter vetado regras semelhantes de criptomoedas três vezes separadas, argumentando que o projeto imporia restrições excessivas ao setor. O novo impulso ocorre enquanto o Primeiro-Ministro Donald Tusk destaca uma investigação criminal em expansão ligada à exchange extinta Zondacrypto — uma questão que aumentou a urgência para reguladores e legisladores formalizarem um quadro de supervisão mais claro.
Principais conclusões
- A votação de 241 a 198 da Sejm confirma o apoio para anular o presidente, mas ainda ficou 25 votos abaixo do limiar de três quintos.
- A Polônia ainda não possui um supervisor nacional designado para ativos criptográficos sob o framework proposto, apesar do regime MiCA da UE já estar em vigor em todos os Estados-Membros.
- Os vetos de Nawrocki baseiam-se em preocupações sobre excesso regulatório, incluindo custos de conformidade e poderes que poderiam ser usados para bloquear sites.
- As declarações renovadas de Tusk ligam o debate sobre supervisão ao contínuo escândalo da Zondacrypto, incluindo influência política e arranjos financeiros alegados.
A tentativa fracassada de anular o veto mantém a supervisão de criptomoedas na Polônia em incerteza
O projeto de lei apresentado na votação de sexta-feira tem como objetivo estabelecer a abordagem nacional da Polônia para aplicar o Regulamento da UE sobre Mercados de Ativos Criptográficos (MiCA). A proposta atribuirá a supervisão do mercado de ativos criptográficos à Autoridade Polonesa de Supervisão Financeira (KNF), conferindo aos reguladores nacionais um mandato claro para aplicar as regras relevantes.
Embora o MiCA já esteja em vigor em toda a UE, o processo legislativo da Polônia ainda não implementou a estrutura nacional necessária. A KNF declarou na sexta-feira que o país ainda não possui uma autoridade responsável pela supervisão do mercado de criptoativos, uma lacuna que importa para os participantes do mercado, pois as responsabilidades de aplicação e supervisão devem ser atribuídas domesticamente, e não apenas tratadas ao nível da UE.
KNF alerta para a ausência de um supervisor, já que o MiCA já se aplica
A declaração da KNF destaca um problema prático: o MiCA estabelece o quadro, mas a supervisão em cada jurisdição depende das regras e instituições nacionais que implementam e fazem cumprir. Sem um regulador nacional devidamente designado, as questões de conformidade podem se tornar mais difíceis para as empresas, e a clareza regulatória para os usuários pode permanecer incompleta.
Esse vácuo regulatório é exatamente o que a legislação vetada tentava corrigir — ao ancorar a supervisão de criptomoedas dentro da KNF. Ao não alcançar o limiar de votos necessário para derrubar Nawrocki, a Polônia permanece sem essa autoridade atribuída, deixando o mercado aguardando uma cadeia mais clara de responsabilidade.
Por que Nawrocki continua a vetar: custos e poderes de aplicação
Nawrocki argumentou repetidamente que o projeto vai longe demais. Em coberturas anteriores dos segundo e terceiro vetos do presidente, as preocupações do presidente foram descritas como incluindo custos regulatórios para a indústria e disposições que poderiam conceder às autoridades poderes para bloquear sites.
Os defensores da anulação, entretanto, parecem tratar o projeto de lei como necessário não apenas para a conformidade com o MiCA, mas também para proteger os consumidores e melhorar a supervisão—especialmente após falhas de grande destaque no setor de criptomoedas.
Zondacrypto pressiona o debate enquanto os promotores ampliam as investigações
O conflito político sobre a regulamentação de criptoativos está se desenrolando ao lado do escândalo da Zondacrypto. Tusk pediu uma supervisão mais rigorosa, citando o que descreveu como depoimento de uma testemunha-chave ligada à investigação, incluindo alegações sobre pagamentos e tentativas de influência que chegaram ao anterior governo da Polônia.
Em trechos, Tusk revelou antes da votação de sexta-feira que alegou que a testemunha descreveu um acordo de pagamento de 2 milhões de zlotys poloneses (cerca de US$ 550.000) envolvendo uma fundação ligada ao ex-ministro da Justiça Zbigniew Ziobro. Tusk também citou outros depoimentos nos quais uma pessoa não identificada supostamente prometeu uma anistia presidencial em troca do resultado da condenação da testemunha.
Enquanto isso, os promotores estão investigando suspeitas de fraude e lavagem de dinheiro relacionadas à Zondacrypto. Em julho, eles uniram o caso a uma investigação ligada ao desaparecimento de Sylwester Suszek, fundador da BitBay—posteriormente renomeada para Zondacrypto—de acordo com uma divulgação do governo polonês mencionada na reportagem.
As estimativas de perdas citadas pelos promotores colocam os danos relacionados à Zondacrypto em pelo menos 350 milhões de zlotys poloneses (cerca de $95 milhões), refletindo a dimensão do caso que os reguladores dizem que deve aumentar a necessidade de supervisão eficaz.
Os procedimentos de falência começam, mas a fiscalização política continua
O operador da Zondacrypto, BB Trade Estonia, foi declarado falido por um tribunal estoniano em agosto, com a primeira reunião dos credores agendada para 17 de setembro. A falência adiciona outra camada ao debate sobre supervisão: à medida que os processos de insolvência se desenrolam, credores e usuários afetados geralmente buscam maior responsabilização e barreiras regulatórias mais fortes para reduzir o risco de falhas semelhantes.
No entanto, o fracasso na anulação do veto sugere que, mesmo diante de uma investigação em escalada e de uma queda de mercado visível, o acordo político na Polônia permanece difícil — especialmente quando o presidente argumenta que as regras propostas seriam excessivamente onerosas ou concederiam poderes de aplicação que ele considera muito abrangentes.
Em seguida, os legisladores da Polônia provavelmente terão que decidir se revisarão o mesmo projeto de lei com alterações que abordem as preocupações do veto, ainda atendendo à necessidade central identificada pela KNF: atribuir uma autoridade nacional para supervisionar ativos criptográficos sob o MiCA. Os leitores devem observar se futuras tentativas do Sejm conseguirem alcançar o limiar de três quintos — e como os desenvolvimentos da investigação da Zondacrypto moldam a urgência da legislação.
Este artigo foi originalmente publicado como Polônia Mantém Veto ao Projeto de Lei de Cripto à Medida que Investigação da Zondacrypto se Amplia no Crypto Breaking News – sua fonte confiável para notícias de cripto, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.