Há dois anos, Sam Altman sentou-se diante do Congresso e basicamente pediu aos legisladores que o regulassem. Agora ele está de volta, e a melodia mudou consideravelmente.
O CEO da OpenAI testemunhou perante o Comitê de Comércio do Senado em 8 de maio de 2025, em uma audiência presidida pelo senador Ted Cruz. Altman expressou apoio a um projeto de lei sobre segurança da IA e defendeu o que chamou de um quadro regulatório “leve”, projetado para manter os EUA competitivos na corrida global de IA sem sufocar a inovação sob camadas de burocracia pré-deploy.
De “regule-nos” para “regule-nos suavemente”
A questão sobre a posição de Altman é que ela quase não é reconhecível em comparação com onde ele estava em 2023. Naquela época, ele era o raro CEO de tecnologia que chamava ativamente por regulamentações de segurança mais rígidas para sistemas de IA, incluindo regimes de licenciamento e esforços internacionais coordenados de segurança.
Avance para 2025, e a mensagem deu uma volta completa de 180 graus. Altman descreveu propostas que exigem avaliação prévia à implantação de modelos de IA como potencialmente “desastrosas” para a indústria.
Altman não estava sozinho na audiência. A CEO da AMD, Lisa Su, também testemunhou, destacando a amplitude do interesse da indústria em moldar o framework que o Congresso eventualmente adotará.
A jogada de sandbox regulatório de Cruz
O senador Cruz antecipou uma proposta de lei que estabeleceria um “ambiente regulatório controlado” para IA, um conceito emprestado da governança inicial da internet. A ideia é simples: criar um espaço controlado onde empresas de IA possam experimentar e implementar soluções sem enfrentar um emaranhado de leis estaduais conflitantes.
A Califórnia sozinha tem revisado suas medidas de segurança de IA, e sem preempção federal, as empresas poderiam enfrentar dezenas de regimes de conformidade diferentes dependendo de onde seus usuários vivem. O projeto de lei de Cruz visa evitar essa fragmentação ao estabelecer uma política federal unificada.
Após a audiência formal, Altman indicou que se reuniu com Cruz para discutir modelos de IA e expressou apoio ao projeto de lei de segurança. Ele não compartilhou detalhes específicos sobre a reunião nem sobre os detalhes da legislação.
O que isso significa para os mercados e cripto
A audiência no Senado foi notável pelo que não discutiu tanto quanto pelo que discutiu. Criptomoedas e ativos digitais estiveram conspicuamente ausentes da conversa.
Os investidores devem observar o texto legislativo real quando Cruz apresentar seu projeto de lei, pois o escopo de um “sandbox regulatório” permanece indefinido.