O Escritório do Controlador da Moeda anunciou, na quarta-feira, regras finais implementando a Lei GENIUS para emissores de stablecoins sob supervisão do OCC. Os requisitos entram em vigor quando a lei for aplicada em 18 de janeiro de 2027. O OCC afirmou que um anúncio separado especificará quando os emissores potenciais poderão apresentar pedidos e solicitações de isenção.
Um boletim da OCC identifica os emissores de stablecoins de pagamento abrangidos como filiais de bancos nacionais e associações federais de poupança, emissores não bancários aprovados federalmente e alguns emissores qualificados estaduais. O boletim também inclui emissores estrangeiros e certas atividades de custódia realizadas por empresas supervisionadas pela OCC dentro do escopo da regra.
Uma nova seção das regulamentações da OCC contém a maioria dos requisitos, incluindo padrões para ativos de reserva, resgate, gerenciamento de riscos, auditorias e relatórios. A seção também aborda custódia, aplicações, supervisão de emissores estrangeiros e um suporte de capital e operacional. O framework estabelece procedimentos para emissores qualificados por estado que passam para a supervisão federal. O framework também especifica as circunstâncias nas quais a OCC pode sacar a aprovação de um emissor.
A regra final exclui os requisitos do Bank Secrecy Act, anti-lavagem de dinheiro e sanções. O OCC e o Departamento do Tesouro abordarão esses requisitos por meio de um processo regulatório separado. O Controlador da Moeda Jonathan Gould descreveu o framework como orientação prática para inovação em stablecoins de pagamento, respaldada por padrões robustos de reservas, resgate e gestão de riscos. O Secretário do Tesouro Scott Bessent comparou o GENIUS Act à National Currency Act de Abraham Lincoln de 1863, que, segundo Bessent, criou um framework nacional para moedas emitidas por bancos.
O OCC recebeu centenas de respostas à proposta de participantes, incluindo empresas de criptomoedas, bancos comunitários, associações comerciais e acadêmicos. O OCC afirmou que o desenvolvimento inicial da indústria justificava monitoramento e alterações no framework quando necessário.
A Lei GENIUS tornou-se lei em julho de 2025. A lei proíbe a emissão de stablecoins de pagamento nos Estados Unidos por qualquer pessoa sem status de emissor autorizado. A lei também proíbe provedores de serviços de ativos digitais de oferecer ou vender stablecoins aos americanos, a menos que as stablecoins tenham sido emitidas por um emissor autorizado ou por um emissor estrangeiro qualificado.
A OCC publicou regras propostas em fevereiro e permitiu 60 dias para comentários públicos. A proposta excluiu os requisitos de combate à lavagem de dinheiro e sanções. A Rede de Combate a Crimes Financeiros e o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros do Tesouro propuseram esses requisitos separadamente em abril. As propostas do Tesouro exigiriam que os emissores operassem programas de combate à lavagem de dinheiro, relatassem atividades suspeitas e mantivessem programas de conformidade com sanções.
Os reguladores não cumpriram o prazo anterior de julho da lei para finalizar as regras. Gould disse em agosto que o OCC pretendia finalizar a regra até novembro, para que o processamento de pedidos pudesse começar no próximo ano.