- A Moldávia legalizará a propriedade e negociação de criptomoedas até 2026, mas proibirá pagamentos com criptomoedas e excluirá ativos digitais como moeda legal.
- O quadro está alinhado com as regras da UE MiCA, envolvendo o ministério das finanças, banco central, autoridade de combate à lavagem de dinheiro e regulador de mercado.
- Ganhos com criptomoedas enfrentarão um imposto de 12%, enquanto as posições permanecerão isentas de impostos, à medida que as autoridades enfatizem o controle de riscos e a proteção ao consumidor.
A Moldávia planeja introduzir seu primeiro lei abrangente sobre criptomoedas até o final de 2026, segundo autoridades governamentais confirmado nesta semana. O ministro das Finanças, Andrian Gavriliță, revelou o plano durante uma entrevista transmitida pela TVR Moldova. A iniciativa tem como objetivo regular a propriedade e o comércio de criptomoedas no país, alinhando as regras nacionais ao quadro da União Europeia sobre Mercados em Ativos Criptográficos.
Desenvolvimento de Estrutura e Alinhamento com a UE
De acordo com Andrian Gavriliță, a Moldávia está ativamente trabalhando com reguladores-chave para elaborar a legislação. O Ministério das Finanças lidera o processo juntamente com o Banco Nacional da Moldávia. O regulador dos mercados financeiros do país e a autoridade contra o branqueamento de capitais também estão envolvidos.
Notavelmente, a lei proposta legalizará a detenção e o comércio de criptomoedas dentro da Moldávia. No entanto, não reconhecerá ativos digitais como moeda legal. Gavriliță afirmou que os pagamentos em criptomoeda permanecerão proibidos no âmbito do quadro.
O plano está alinhado com os compromissos da Moldávia para com o União Europeia apesar de não ser membro da UE. A MiCA entrou em vigor em toda a UE em 30 de dezembro de 2024. Ela estabeleceu regras unificadas para exchanges de criptomoedas, custodiantes, stablecoins e emissores de tokens.
Gavriliță disse que o governo não pode proibir criptomoedas devido ao engajamento da UE. No entanto, as autoridades pretendem manter uma supervisão rigorosa. A legislação de criptomoedas da Estônia serve como ponto de referência devido à sua clareza e estrutura regulatória.
Avisos de Risco e Âmbito Regulatório
Enquanto avança a regulação, o governo continua a advertir sobre os riscos das criptomoedas. Gavriliță descreveu repetidamente as criptomoedas como especulativas, e não como investimentos tradicionais. O banco central da Moldávia já alertou anteriormente sobre a volatilidade, fraudes e lavagem de dinheiro preocupações.
Sob o quadro proposto, as autoridades definirão quais entidades podem operar serviços de criptomoedas. As regras também estabelecerão quem pode converter ativos digitais em leus moldavos ou moedas estrangeiras. A proteção ao consumidor e a visibilidade regulatória permanecem como objetivos centrais.
Além disso, o Ministério da Fazenda delineou uma abordagem tributária. Manter criptomoeda não gerará impostos. No entanto, os lucros obtidos por meio de transações com criptomoedas estarão sujeitos a um imposto de 12%, compatível com outras categorias de renda.
Contexto Regulatório Europeu Mais Amplo
A mudança na Moldávia segue um aumento da supervisão regulatória em todo o Europa sob a MiCA. Em setembro de 2025, a França juntou-se à Áustria e à Itália em uma pressão para que a ESMA supervisione diretamente grandes empresas de criptomoedas. A pressão surgiu após críticas às práticas de licenciamento de criptomoedas de Malta.
A ESMA concluiu posteriormente que o regulador de Malta cumpriu apenas parcialmente as expectativas na aprovação de certos provedores. Nesse contexto, a abordagem da Moldávia reflete uma alinhamento mais estreito com os padrões de supervisão da UE.
As autoridades também citaram preocupações de segurança ligadas ao uso não regulamentado de criptomoedas. Gavriliță referiu-se a uma investigação recente envolvendo supostas transferências ilegais de fundos para a Moldávia usando redes de criptomoedas e hawala. O caso destacou lacunas que a futura lei visa abordar.