Grande grupo policial dos EUA apoia rascunho da Lei CLARITY, mas disputas sobre DeFi e stablecoins mantêm as chances de aprovação em 30%

Cabeçalho: Principal grupo policial dos EUA apoia rascunho da Lei CLARITY — mas disputas sobre DeFi, stablecoin e ética reduzem suas chances para apenas 30% Um importante grupo de aplicação da lei dos EUA endossou o mais recente rascunho da Lei CLARITY, marcando uma mudança significativa no apoio institucional ao framework de cripto proposto pelo Senado — mas grandes disputas sobre ética política, responsabilidade do DeFi e regras de recompensas de stablecoin deixam as perspectivas do projeto incertas antes do recesso de agosto. O que mudou: - A Major Cities Chiefs Association (MCCA) informou ao presidente do Comitê de Bancos do Senado, Tim Scott, e ao membro principal Elizabeth Warren que as revisões recentes atendem às preocupações anteriores das forças policiais. O grupo destacou disposições de aplicação adicionais e papéis expandidos para agências estaduais e locais nas Seções 10203, 10204 e 10309, afirmando que essas alterações melhoram a capacidade dos investigadores de rastrear e processar crimes financeiros envolvendo ativos digitais. - A MCCA junta-se a outras organizações policiais que passaram a apoiar: a National Organization of Black Law Enforcement Executives foi a primeira grande endossante; a Federal Law Enforcement Officers Association ofereceu apoio condicional, incentivando maior responsabilidade do DeFi; a National Fraternal Order of Police revogou sua oposição anterior após revisar as alterações da Blockchain Regulatory Certainty Act; e os Major County Sheriffs of America retiraram sua oposição formal e adotaram uma postura neutra, buscando maior participação estadual/local nos estudos do Tesouro e painéis consultivos. Por que as forças policiais mudaram — e o que ainda as preocupa: - A resistência anterior centrava-se nas proteções da Blockchain Regulatory Certainty Act que isentam desenvolvedores e provedores de infraestrutura não custodiais de serem tratados como transmissores de dinheiro quando não controlam fundos de clientes. Defensores afirmam que essas proteções impedem processos criminais contra desenvolvedores de código aberto cujas ferramentas são mal utilizadas. - Críticos alertaram que a linguagem era muito ampla e poderia permitir que operadores de DeFi, misturadores e certos serviços evitassem registro e responsabilidade, dificultando esforços para rastrear fundos ilícitos ou recuperar ativos de vítimas. - As revisões buscam equilibrar essas preocupações: desenvolvedores permanecem protegidos em geral, mas o rascunho esclarece que qualquer um que intencionalmente facilite lavagem de dinheiro ou outros crimes ainda pode ser processado. O projeto também preserva poderes de aplicação criminal e aumenta o papel estadual e local — mas alguns senadores democratas e promotores (liderados pela Senadora Catherine Cortez Masto) querem restringir ainda mais as proteções para garantir responsabilidade. Indústria bancária pressiona por regras de recompensas de stablecoin: - O setor bancário apoia um quadro regulatório federal para ativos digitais, mas deseja limites mais rigorosos sobre mecanismos de recompensas de stablecoin. Uma coalizão de 134 funcionários de associações bancárias e executivos sênior de bancos pressionou os legisladores a fortalecer a Seção 10404, que proíbe emissores de stablecoin de pagar juros, mas permite certas recompensas vinculadas a pagamentos, associações e atividades. - Bancos alertam que exchanges poderiam explorar essas exceções para oferecer retornos semelhantes a juros sobre saldos de stablecoin, potencialmente desviando depósitos de bancos regulados e reduzindo financiamento para hipotecas, empréstimos agrícolas e crédito para pequenas empresas. - A American Bankers Association e outras cinco associações comerciais chamaram o projeto de um passo importante, mas pediram ao Congresso para proibir retornos passivos vinculados ao tamanho ou duração das holdings de stablecoin, preservando recompensas genuinamente baseadas em transações. - O assessor de cripto da Casa Branca, Patrick Witt, contestou, argumentando que as reclamações da indústria bancária refletem o desejo de proteger incumbentes da concorrência, e não consumidores. Ética permanece como grande obstáculo político: - Regras éticas políticas — restrições sobre detenção de cripto por autoridades eleitas e membros da família — são um ponto crucial. Democratas querem limites explícitos; o senador republicano Thom Tillis disse que não apoiará o projeto sem uma cláusula ética aceitável. - Tillis supostamente planeja enviar uma proposta bipartidária de ética à Casa Branca para aprovação do presidente Trump. Democratas não descartam votar antes do recesso, mas são pouco prováveis de apoiar o texto atual sem alterações adicionais. Cronograma e probabilidades: - O recesso do Senado começa em 7 de agosto, dando aos legisladores uma janela curta para reconciliar emendas concorrentes e construir uma maioria bipartidária. - Traders da Polymarket atualmente estimam em cerca de 30% a probabilidade de o presidente Trump sancionar a Lei CLARITY em 2026. Conclusão: O endosso da MCCA remove um obstáculo institucional significativo, mas disputas não resolvidas sobre responsabilidade do DeFi, mecanismos de recompensas de stablecoin e linguagem ética política significam que a Lei CLARITY ainda enfrenta uma subida íngreme. Sem um compromisso bipartidário que satisfaça forças policiais, bancos e defensores da reforma ética, obter os 60 votos necessários para superar um filibuster será um grande desafio antes do recesso de agosto.