Reguladores de Hong Kong Submeterão Projeto de Lei do Marco Regulatório de Criptomoedas em 2026

O arco regulatório de Hong Kong para ativos digitais está se movendo da consulta para a elaboração, com os funcionários delineando um cronograma concreto para 2026. Em declarações preparadas para a Comissão de Finanças do Conselho Legislativo, o Secretário dos Serviços Financeiros e da Tesouraria, Christopher Hui, afirmou que a Diretoria de Serviços Financeiros e da Tesouraria e a Comissão de Valores Mobiliários e Futuros planejam submeter um projeto de regulamento este ano, visando regular provedores de serviços de assessoria em criptomoedas. Os comentários vieram após um documento de consulta sobre ativos digitais em dezembro, e eles sinalizam uma iniciativa mais ampla para formalizar regras em torno de atividades relacionadas a ativos e assessoria, mantendo espaço para inovação. Separadamente, a Autoridade Monetária de Hong Kong está processando solicitações de licença para emissores de stablecoins e explorando medidas de relatório fiscal ligadas ao quadro da OCDE — um esforço que poderia vincular a transparência fiscal de Hong Kong a padrões internacionais até 2028. A combinação desses passos reflete uma abordagem calibrada para a regulação de criptomoedas em uma cidade determinada a equilibrar a gestão de riscos com a inovação financeira.

• Os Serviços Financeiros e o Escritório do Tesouro e a SFC estão a visar uma submissão em 2026 de um projeto de regulamento que regule os provedores que oferecem serviços de aconselhamento em criptomoedas, seguindo um documento de consulta de dezembro.
• O AMH começou a processar pedidos de licença para emissores de stablecoins, com o quadro regulamentar estabelecido pela Ordem das Stablecoins ainda em vigor; segundo a atualização mais recente, não há emissores de stablecoins licenciados no registo público do AMH.
• Hong Kong pretende implementar revisões ao quadro de relato de ativos cripto da OCDE e aos padrões comuns de relato, permitindo trocas automáticas de informações fiscais com outras jurisdições a partir de 2028.
• Plataformas de criptomoedas licenciadas que atendem residentes de Hong Kong estão em 11, refletindo uma supervisão regulatória contínua das atividades de troca, juntamente com uma ampla campanha para estabelecer diretrizes de governança.
• Desenvolvimentos regulatórios dos EUA seguem paralelos aos movimentos de Hong Kong, à medida que o Senado avança com um projeto de lei sobre a estrutura do mercado de ativos digitais para esclarecer os papéis da SEC e da CFTC na supervisão dos mercados de criptomoedas.

Sentimento: Neutro

Contexto de mercado: Os movimentos estão inseridos em uma tendência global de endurecimento da regulação de criptomoedas, onde as jurisdições buscam divulgações robustas, proteção ao consumidor e transparência fiscal, ao mesmo tempo em que preservam caminhos para inovação e competitividade dos serviços financeiros.

Para os participantes do mercado, o marco-proposta de 2026 de Hong Kong pode oferecer uma pista regulatória mais previsível tanto para negócios locais quanto internacionais de criptomoedas. A ênfase na regulação de serviços consultivos sinaliza uma mudança para a contenção de orientações de investimento potencialmente opacas ou desalinhadas, o que pode reduzir o risco para os consumidores e fortalecer a confiança institucional. O fato de que o HKMA está ativamente revisando emissões de stablecoins—ao mesmo tempo em que observa que não há emissores licenciados no registro público—oferece clareza de que a cidade permanece cautelosa em relação a moedas digitais respaldadas por ativos e stablecoins ligadas ao dólar de Hong Kong ou a outros ativos. Essa postura regulatória pode influenciar onde os projetos escolherão estabelecer ou expandir suas operações, particularmente aqueles que buscam acesso aos mercados da Ásia-Pacífico e seus pools de liquidez.

Do ponto de vista fiscal, o quadro de relatórios impulsionado pela OCDE busca harmonizar como as transações com criptomoedas são tributadas em diferentes fronteiras. Os planos de Hong Kong para alinhar-se a padrões comuns de relatórios e automatizar as trocas de informações fiscais transfronteiriças a partir de 2028 posicionam a cidade dentro de um regime internacional mais amplo voltado para a prevenção da evasão fiscal e a melhoria da conformidade. O movimento está alinhado com esforços semelhantes em grandes centros financeiros e pode afetar a planejamento fiscal de indivíduos e instituições envolvidas em atividades com ativos digitais, especialmente aqueles com atividades transfronteiriças ou arranjos complexos de custódia.

No solo, as 11 plataformas licenciadas para atender residentes de Hong Kong indicam um ecossistema cuidadosamente regulado para negociação de criptomoedas e serviços relacionados. Essas licenças atestam uma maior disposição por parte dos funcionários públicos em permitir o acesso regulado a mercados de ativos digitais, enquanto a ausência de emissores licenciados de stablecoins destaca a postura cautelosa da cidade em relação a stablecoins até que o quadro regulatório e a capacidade de supervisão estejam plenamente estabelecidos. Considerados em conjunto, o enfoque de Hong Kong busca equilibrar a proteção dos investidores e a promoção da inovação financeira dentro de um quadro transparente e centralizado.

Enquanto isso, nos Estados Unidos, legisladores da Comissão de Agricultura do Senado avançaram com um projeto de lei de estrutura de mercado para ativos digitais que visa delinear as responsabilidades dos dois principais reguladores financeiros dos EUA — a Comissão de Valores Mobiliários e Corretagem (SEC) e a Comissão de Comércio de Futuros de Mercadorias (CFTC). O quadro foi projetado para reduzir a ambiguidade regulatória e elevar os padrões de gestão de riscos para uma ampla gama de produtos cripto, desde tokens até construções negociadas em bolsa, potencialmente moldando como empresas globais coordenam suas atividades de conformidade em diferentes mercados.

• Submissões do projeto de decreto sobre serviços de consultoria em criptomoedas ao Conselho Legislativo em 2026, e quaisquer respostas públicas ao quadro de políticas delineado nas declarações de Hui.
• A evolução do quadro de relatórios de ativos cripto da OCDE e os padrões comuns de relatório, incluindo cronogramas para trocas automáticas de informações em 2028.
• Atualizações sobre o cenário de licenciamento do HKMA para stablecoins e quaisquer alterações ao registro público para emissores de stablecoins.
• Resultados de consultas públicas em andamento e quaisquer emendas legislativas que abordem a declaração de impostos ou o compartilhamento de informações transfronteiriças.
• Desenvolvimentos regulatórios dos EUA em torno do projeto de lei da estrutura de mercado de criptomoedas, incluindo o status de aprovação e as implicações potenciais para empresas transfronteiriças que operam em Hong Kong.

• Comentários oficiais de Christopher Hui ao Comitê Financeiro do Conselho Legislativo e documentos relacionados no site do governo de Hong Kong: info.gov.hk.
• Dezembro 2025 consulta sobre ativos digitais lançada pela Financial Services and the Treasury Bureau e materiais relacionados: fstb.gov.hk.
• Registro da Hong Kong Monetary Authority de emissores licenciados de stablecoins: hkma.gov.hk.
• Lista da Comissão de Valores Mobiliários e Futuros de plataformas licenciadas que operam para residentes de Hong Kong: sfc.hk.
• Discussões e cobertura do Comitê de Agricultura do Senado dos Estados Unidos sobre o projeto de lei da estrutura de mercado de ativos digitais (como referido em relatórios contemporâneos).

A trajetória regulatória de Hong Kong para ativos digitais está evoluindo ao longo de duas trilhas paralelas: harmonizar padrões fiscais e de relatórios com normas internacionais, e intensificar a supervisão sobre classes de ativos, plataformas e serviços de assessoria. O plano do governo de apresentar um projeto de regulamento abordando serviços de assessoria em criptomoedas representa um passo significativo rumo à clarificação dos deveres e responsabilidades legais das empresas que fornecem orientação de investimento em ativos digitais. O foco na regulação de assessoria reconhece a crescente demanda por acesso regulado aos mercados de criptomoedas, ao mesmo tempo em que busca conter práticas que poderiam expor investidores varejistas a riscos descontrolados.

No que diz respeito à concessão de licenças, a Ordem da Stablecoin permanece como um elemento central da arquitetura regulatória da cidade. A HKMA ainda não identificou quaisquer emissores de stablecoins licenciados no seu registo público, sublinhando uma abordagem cautelosa às moedas digitais ligadas a ativos até que os padrões de supervisão estejam plenamente definidos e testados na prática. Ao mesmo tempo, a abordagem da cidade em relação à transparência fiscal — assente nas reformas da OCDE — sinaliza uma alinhamento deliberado com os padrões globais para partilha de informações transfronteiriça. O cronograma prevê a troca de dados sobre transações com ativos cripto com autoridades fiscais estrangeiras a partir de 2028, um marco que pode influenciar como indivíduos e instituições planeiam e reportam atividades com ativos digitais.

Para os participantes do mercado, esses desenvolvimentos traduzem-se num ambiente mais previsível e orientado por políticas. As 11 plataformas licenciadas que atendem residentes de Hong Kong mostram que o acesso regulado ao comércio de ativos digitais e aos serviços relacionados permanece viável, desde que os operadores atendam a exigências rigorosas. Este nível de governança poderia ajudar a atrair a participação institucional, mantendo ao mesmo tempo salvaguardas para os investidores retalhistas. Ao mesmo tempo, a ausência de emissores licenciados de stablecoins sinaliza prudência contínua na avaliação de riscos e nos requisitos de capital antes de permitir que as stablecoins desempenhem um papel mais central no cenário de pagamentos da cidade.

Paralelamente, a conversa regulatória dos EUA continua a moldar as dinâmicas globais. A pressão do Senado para esclarecer as responsabilidades regulatórias da SEC e da CFTC na supervisão dos mercados de criptomoedas adiciona outra camada de contexto para empresas internacionais que avaliam onde localizar atividades, liquidez e medidas de proteção ao cliente. Embora os resultados permaneçam incertos, a implicação transfronteiriça é clara: a convergência regulatória e a clareza em um mercado importante podem influenciar práticas e cronogramas em outros, incluindo a abordagem minuciosa e focada em governança de Hong Kong.

Este artigo foi originalmente publicado como Reguladores de Hong Kong Submeterão Projeto de Lei do Marco Regulatório de Criptomoedas em 2026 em Notícias Urgentes de Criptomoedas – sua fonte confiável para notícias de criptomoedas, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.