A ESMA analisa os riscos de garantias tokenizadas na regulamentação de criptoativos da UE

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A ESMA lançou uma consulta para avaliar se as contrapartes centrais podem usar colaterais tokenizados de forma segura sob o MiCA (Regulamento da UE sobre Mercados de Ativos Criptográficos). A revisão analisa liquidez e mercados de criptoativos, direitos legais e liquidação durante estresse de mercado, com respostas até 15 de janeiro de 2027. A ESMA está avaliando como a tokenização impacta os processos do ciclo de vida do colateral, incluindo custódia, propriedade e liquidação, sob o EMIR.
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Principais insights:

  • A revisão da regulamentação de criptomoedas da UE avalia se as CCPs podem usar colaterais tokenizados com segurança.
  • A ESMA está buscando evidências sobre liquidez, direitos legais e liquidação; resposta até 15 de janeiro de 2027.
  • Uma opinião separada sobre stablecoin estabelece um prazo de três meses para correção sob supervisão nacional.

A regulamentação de criptomoedas na UE está avançando para o núcleo das máquinas dos mercados financeiros europeus. Em 9 de outubro, a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados abriu uma Chamada para Evidências. Ela examina se as contrapartes centrais podem usar colaterais tokenizados com segurança. Os interessados têm até 15 de janeiro de 2027 para responder.

A consulta não autoriza novos acordos de garantia. Em vez disso, busca evidências práticas sobre se sistemas digitais podem preservar as proteções exigidas na liquidação central. A revisão abrange transferência, gestão, proteção e uso ao longo do ciclo de vida da garantia.

A ESMA deseja saber como o colateral tokenizado se comportaria durante o estresse do mercado. Ela também está analisando se os requisitos existentes podem acomodar esses arranjos. A certeza jurídica, a liquidez e os controles operacionais devem permanecer intactos.

Revisão da regulamentação de criptomoedas da UE visa riscos de garantias da câmara de compensação

A consulta oficial da ESMA examinou como a tokenização afeta os ativos ao longo do processo de liquidação. O regulador focou-se em transferências de garantias, acordos de custódia, proteções de propriedade e procedimentos de liquidação.

Regulação de Criptomoedas na UE: Prazo final para consulta sobre garantias tokenizadas | Fonte: ESMA
Regulação de Criptomoedas na UE: Prazo final para consulta sobre garantias tokenizadas | Fonte: ESMA

Sob a Regulamentação Europeia de Infraestrutura de Mercado (EMIR), as câmaras de compensação devem manter acesso confiável a garantias elegíveis. Essas instituições coletam margem e contribuições para fundos de inadimplência para gerenciar exposição quando as contrapartes falham.

No entanto, a regulamentação da UE sobre criptomoedas enfrenta questões adicionais quando a infraestrutura de blockchain suporta transferências de garantias. A ESMA perguntou se títulos tokenizados mantêm sua liquidez durante estresse de mercado ou interrupções de liquidação.

A consulta não propôs expandir as categorias de garantias elegíveis da câmara de compensação. Em vez disso, a ESMA buscou evidências sobre a aplicação das salvaguardas existentes a ativos representados por meio de tecnologia de ledger distribuído.

Como o colateral tokenizado deve funcionar durante um inadimplemento?

Um inadimplemento de membro de liquidação fornece o teste mais rigoroso para qualquer arranjo de garantia. ESMA pergunta se uma CCP poderia acessar, transferir e converter garantias tokenizadas em liquidez quando necessário. Também deseja comentários sobre dependências operacionais e jurídicas que possam afetar essas ações.

A garantia da CCP deve permanecer de alta qualidade, legalmente executável, altamente líquida e operacionalmente disponível. Esses requisitos aplicam-se tanto em mercados estressados quanto em condições normais. A ESMA está examinando se a tokenização altera o perfil de risco da garantia já elegível conforme as regras existentes.

A consulta sobre a regulamentação de criptomoedas da UE também aborda a proteção e segregação dos clientes. Ela pergunta como os ativos dos clientes podem permanecer identificados, controlados e protegidos em diferentes modelos. A ESMA deseja opiniões sobre se a separação técnica em um livro-razão oferece a mesma proteção que a separação legal.

A finalidade do liquidação é outra questão. A agência está examinando se as transferências de garantias podem ser finais e irrevogáveis quando a DLT se conecta à infraestrutura de mercado estabelecida. Ela também pergunta se os clientes poderiam mover posições e garantias rapidamente após um inadimplemento de um membro.

Regulação de Criptomoedas na UE em foco enquanto a ESMA define prazo para janeiro

A ESMA convidou centrais de compensação, custódias, membros de compensação, operadores de infraestrutura e provedores de tecnologia a apresentar evidências. A consulta solicitou informações sobre liquidez, finalidade de liquidação, resiliência operacional e proteções legais.

O regulador também examinou como os processos automatizados de margem podem afetar as demandas de liquidez durante o estresse do mercado. Transferências mais rápidas de garantias podem melhorar a eficiência sem eliminar os riscos subjacentes de crédito, operacionais ou de liquidação.

Essas perguntas podem moldar a futura regulamentação da UE sobre colaterais tokenizados usados em liquidação central. No entanto, a ESMA não propôs novos requisitos vinculativos nem anunciou alterações às regras existentes de elegibilidade de colateral.

O regulador aceitará respostas à consulta até 15 de jan. de 2027. A ESMA planeja avaliar os comentários da indústria durante o primeiro trimestre de 2027 antes de decidir seus próximos passos.

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