O Illinois acabou de se tornar o campo de testes para uma pergunta que nenhum outro estado ousou responder: é possível isolar empresas de criptomoedas com um imposto dedicado e esperar que os tribunais concordem?
Duas ações judiciais distintas agora desafiam a Digital Asset Tax Act do estado, uma taxa de 0,2% sobre atividades comerciais de ativos digitais que o governador JB Pritzker sancionou em 16 de junho de 2026. A Blockchain Association e o Crypto Council for Innovation apresentaram sua ação em 21 de agosto, enquanto a Digital Chamber lançou sua própria contestação no final de julho. Ambos os casos foram encaminhados ao Tribunal de Circuito do Condado de Sangamon, e os autores não estão apenas pedindo uma revisão. Eles querem que todo o projeto seja interrompido antes de entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027.
O que o imposto realmente faz
A Digital Asset Tax Act visa uma fatia específica do ecossistema financeiro. Aplica um imposto de 0,2% sobre atividades comerciais de ativos digitais, que abrangem transações, transferências e serviços de custódia fornecidos por brokers.
O limite para ser apanhado em sua rede: mais de US$ 100.000 em receitas brutas relacionadas ao Illinois provenientes de atividades de ativos digitais.
Illinois é o primeiro estado a impor esse tipo de imposto direcionado às operações de empresas de criptomoedas.
A carga de conformidade é onde a conta fica complicada. Representantes da indústria projetam que atender aos requisitos do imposto pode custar às empresas dezenas ou centenas de milhares de dólares, com algumas estimativas superando US$ 1 milhão por empresa.
Os argumentos constitucionais
As ações judiciais não são baseadas na premissa de que os impostos são ruins. Elas são baseadas na premissa de que este imposto específico é inconstitucional de várias maneiras específicas.
Primeiro: a Cláusula de Comércio. Os réus argumentam que tributar atividades de ativos digitais especificamente, enquanto deixam atividades financeiras tradicionais equivalentes isentas, discrimina um tipo específico de comércio interestadual.
Há, então, o Devido Processo. O imposto atinge qualquer entidade com mais de US$ 100.000 em receitas brutas “conectadas ao Illinois”, uma frase que pode abranger empresas com presença física mínima no estado.
O terceiro pilar envolve a Internet Tax Freedom Act, uma lei federal que proíbe impostos discriminatórios sobre o comércio eletrônico. Se as transações com ativos digitais se qualificarem como comércio eletrônico, então um imposto que as targetize, enquanto isenta transações não digitais análogas, poderia violar a lei federal.
Um mandado de segurança preliminar foi solicitado em 9 de setembro de 2026, pedindo ao tribunal que bloqueie a aplicação antes da data de efetividade em 1º de janeiro. Esse cronograma é importante. Se o tribunal não agir antes do fim do ano, as empresas enfrentarão uma escolha entre conformidade cara e o risco de penalidades criminais por não conformidade.
Como a lei foi aprovada
O Digital Asset Tax Act foi aprovado nas últimas horas da sessão legislativa de Illinois como parte do pacote orçamentário do ano fiscal de 2027. Os réus argumentam que esse processo ultrapassou um limite: um debate limitado acompanhou um projeto que cria uma nova categoria inteira de tributação estadual.