O Digital Asset Market Clarification Act, de grande interesse para a indústria de criptomoedas dos EUA, terá uma votação procedural crucial no Senado em 15 de setembro. O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, afirmou que, mesmo que o projeto não avance, a indústria poderá rapidamente obter um quadro regulatório federal mais claro, pois a SEC e a CFTC já estão preparadas para emitir regras relacionadas separadamente.
September 15 is not the final vote
Esta votação é uma votação de clausura de caráter procedimental, destinada a decidir se o projeto de lei poderá avançar para o próximo estágio de debate no Senado, e não para sua aprovação final. Para avançar a legislação, são necessários 60 votos a favor.
Armstrong, em entrevista à CNBC, disse que, se o projeto de lei for aprovado, o setor obterá diretamente um quadro legislativo; se não avançar, a SEC e a CFTC também podem iniciar a elaboração de regras nos dias seguintes à votação, mantendo a perspectiva de clareza regulatória.
O Projeto de Lei sobre a Clareza do Mercado de Ativos Digitais propõe estabelecer uma estrutura de mercado para ativos digitais a nível federal e delimitar as fronteiras regulatórias entre a SEC e a CFTC. Conforme o projeto, os tokens classificados como valores mobiliários continuarão sob a supervisão da SEC, enquanto bens digitais descentralizados, como o Bitcoin, serão atribuídos à jurisdição da CFTC.
Stablecoins and ethical terms to be determined
Atualmente, o projeto de lei ainda enfrenta várias barreiras políticas. Armstrong afirmou que as partes ainda estão negociando sobre cláusulas éticas relacionadas à posse de ativos digitais por funcionários eleitos, mas estão mais próximas de chegar a um acordo. A versão apresentada pela Casa Branca inclui restrições éticas mais rigorosas, enquanto os democratas desejam adicionar exigências adicionais, como a venda de posições.
Além das cláusulas éticas, o mecanismo de recompensas em stablecoins e a proteção aos desenvolvedores de DeFi também foram pontos principais de divergência antes da votação. Como os republicanos precisam obter o apoio de membros democratas ou independentes, ainda há incerteza sobre se o projeto conseguirá ultrapassar o limiar de 60 votos. Além disso, com a agenda do Congresso mais apertada, o tempo disponível para operações legislativas subsequentes é bastante limitado.
Armstrong afirmou que as principais alterações propostas pela Coinbase já foram resolvidas nas negociações. Ele também disse que o escopo do projeto de lei apoia não apenas empresas de criptomoedas, mas também certos bancos e grupos relacionados à aplicação da lei.
Coinbase avança simultaneamente com pagamentos por meio de representante
A divergência entre o setor bancário tradicional e a indústria de criptomoedas em relação aos termos das stablecoins continua. O CEO do JPMorgan Chase, Jamie Dimon, criticou a Coinbase, afirmando que ela tenta obter vantagens regulatórias em relação aos bancos tradicionais por meio das regras de stablecoins. Armstrong respondeu sem nomear, mas afirmou que empresas com grandes operações de pagamento têm preocupações competitivas.
Ele também mencionou que instituições financeiras como Goldman Sachs, Bank of New York Mellon e Fidelity apoiam a legislação relacionada.
Além das questões regulatórias, Armstrong também discutiu a nova direção de negócios da Coinbase, denominada “agent finance”, na qual pagamentos são iniciados por agentes de software autônomos. Ele afirmou que esse mercado ainda está em estágio inicial, mas possui grande potencial de escala. A Coinbase está construindo a infraestrutura relacionada ao Base, USDC e ao protocolo de pagamento x402.
Segundo ele, atualmente, mais de 90% das 165 milhões de transações de pagamento por agente ocorrem na rede Base e utilizam o protocolo x402 com USDC. Em julho deste ano, a Coinbase também expandiu essa capacidade para cenários de pagamentos corporativos, permitindo que agentes de IA iniciem pagamentos em USDC por meio do x402.
Reafirmar o objetivo de longo prazo do Bitcoin
Na mesma entrevista, Armstrong reafirmou que ainda considera o objetivo de o Bitcoin atingir US$ 400.000 até 2030 como "alcançável". Ele também afirmou que o fundo deste ciclo do Bitcoin já ocorreu.
No entanto, esse julgamento é uma opinião de mercado pessoal dele. Em termos de política de curto prazo, o mercado está mais atento ao resultado da votação procedural no Senado em 15 de setembro, bem como se a SEC e a CFTC avançarão rapidamente com suas próprias regras de criptoativos caso o projeto de lei seja bloqueado.