Atraso no CLARITY Act gera temores de venda massiva de criptomoedas

O aparente atraso do Senado dos EUA sobre o CLARITY Act está gerando nova preocupação entre investidores e analistas de criptomoedas, com a Bernstein alertando que esse revés pode desencadear outra venda em todo o setor antes que os mercados se recuperem mais tarde este ano. O que aconteceu O Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), o projeto de lei de estrutura de mercado de criptomoedas de alto perfil do Senado, foi omitido da agenda publicada da câmara para segunda-feira, 3 de agosto. O calendário oficial lista em vez disso uma votação de clotura às 17h30 sobre uma moção para avançar com o H.R. 6500, um veículo de resolução contínua, sem nenhuma ação programada sobre o CLARITY Act. O registro de clotura do Senado também mostra o arquivo de 30 de julho para o H.R. 6500, mas nenhuma petição correspondente para o H.R. 3633. Por que isso importa para os mercados Analistas da Bernstein afirmam que a falha do Senado em avançar com o CLARITY Act antes do recesso de agosto pode provocar uma reação negativa rápida em todos os ativos digitais — uma venda “reflexa” que poderia levar a outra queda nas valorações. O bitcoin já está sob pressão, pois investidores observam se o Congresso conseguirá concluir sua agenda de políticas de criptomoedas antes das eleições de meio de mandato e do longo recesso de verão (10 de agosto a 11 de setembro). Timing e a pressão procedural A omissão não exclui o líder da maioria no Senado, John Thune, de convocar o projeto mais tarde na semana, mas deixa o CLARITY Act sem um cronograma publicamente confirmado antes dos senadores partirem para seus períodos de trabalho nos estados. Sob a regra XXII do Senado, uma petição de clotura exige assinaturas de 16 senadores; uma petição apresentada em 5 de agosto poderia permitir uma votação de clotura em 7 de agosto, caso o Senado permaneça em sessão. Essa votação procedural apenas limitaria o debate (exigindo 60 votos para invocar clotura) e poderia abrir até 30 horas adicionais de consideração — seguidas pela moção para avançar, debate, emendas e votações finais de aprovação. Um segundo processo de clotura também poderia ser necessário. Mercados e probabilidades Mercados de previsão e analistas do setor reagiram ao calendário apertado. O Polymarket agora estima a probabilidade de aprovação do CLARITY Act antes do fim de 2026 em apenas 28% — uma queda de cerca de 10 pontos percentuais em uma semana e 12 pontos em um mês, com cerca de US$ 3,77 milhões apostados. A Galaxy Digital reduziu recentemente sua estimativa da chance do projeto se tornar lei este ano para 50%, citando o calendário limitado do Senado. A Bernstein, embora alerte sobre riscos de curto prazo, ainda espera que o mercado de criptomoedas “atinja o fundo e comece a mostrar impulso no final do Q3 e início do Q4” antes das eleições. Recuo regulatório: Project Crypto Se o Congresso travar, a Bernstein espera que agências regulatórias — principalmente a SEC e a CFTC — intensifiquem o Project Crypto, a iniciativa conjunta que utiliza autoridade existente para fornecer orientações ao mercado enquanto legisladores trabalham em um arcabouço legal. Os reguladores poderiam acelerar interpretações sobre classificações de tokens e finanças descentralizadas, e acelerar uma proposta de isenção para algumas emissões de tokens que temporariamente protegeria ofertas qualificadas das regras de valores mobiliários sob condições definidas. A Bernstein alerta, no entanto, que orientações agenciais carecem da certeza legal de uma lei do Congresso. O que há no CLARITY Act O projeto visa estabelecer regras mais claras para emissores de ativos digitais e locais de negociação, além de atribuir responsabilidades de supervisão entre a SEC e a CFTC. A senadora Cynthia Lummis divulgou texto atualizado em 22 de julho, integrando trabalhos dos comitês de Bancos e Agricultura do Senado. Grupos bancários se opuseram a partes da proposta, argumentando que sua linguagem sobre stablecoins poderia permitir que plataformas de criptomoedas oferecessem recompensas sem enfrentar requisitos semelhantes aos dos bancos. Uma agenda lotada no Senado Complicando ainda mais o cronograma, uma proposta bipartidária separada sobre ética negociada pelos senadores Thom Tillis e Ruben Gallego também está sob consideração da Casa Branca; ela permitiria que procuradores-gerais estaduais desafiassem o Departamento de Justiça quando este falhar em aplicar regras éticas federais. Com nenhuma ação no plenário ainda programada, os dias restantes do Senado antes do recesso determinarão se o CLARITY Act avançará agora ou será adiado para uma agenda cada vez mais lotada em setembro — um atraso que investidores dizem poder se traduzir diretamente em volatilidade nos mercados.