O governo federal do Canadá decidiu proibir doações em criptomoedas para campanhas políticas, encerrando um canal de arrecadação que parece ter tido pouco ou nenhum uso real nas eleições anteriores do país.
O Projeto de Lei C-25, o Strong and Free Elections Act, apresentado em 26 de março, proibiria contribuições políticas feitas em BTC e outros ativos criptográficos, bem como em ordens de pagamento e produtos de pagamento pré-pagos, classificando-os como formas de financiamento difíceis de rastrear.
A proibição se aplica amplamente ao sistema político, abrangendo partidos registrados, associações de distrito, candidatos, concorrentes a liderança e nomeação, e terceiros envolvidos em publicidade eleitoral.
A medida surge enquanto o governo do Reino Unido também anunciou recentemente uma moratória imediata sobre doações em criptomoedas a partidos políticos, citando preocupações de que ativos digitais poderiam ser usados para ocultar a origem de dinheiro estrangeiro na política britânica.
O Projeto de Lei C-25 do Canadá aborda uma vulnerabilidade teórica em vez de um problema documentado.
O Canadá permite doações em cripto desde 2019 dentro de um quadro administrativo que as classifica como contribuições não monetárias, semelhantes a bens. Mas nenhum grande partido federal aceitou publicamente cripto, e nenhuma contribuição foi divulgada nas eleições de 2021 ou de 2025.
No âmbito do framework de 2019, as contribuições não eram elegíveis para recibos fiscais, um desincentivo significativo em um sistema onde os doadores reivindicam créditos rotineiramente.
Contribuidores com mais de US$ 200 tinham que ser identificados publicamente por nome e endereço. Apenas criptomoedas com blockchains públicos verificáveis eram elegíveis — moedas de privacidade, como Monero ou ZCash, foram excluídas. Os candidatos tinham que liquidar seus ativos em moeda fiduciária antes de gastar.
No entanto, o Chefe do Eleitorado (CEO) ficou cada vez mais desconfortável com o acordo.
Em um relatório pós-eleitoral de junho de 2022, o CEO recomendou adotar regras mais rígidas para contribuições em criptoativos, incluindo a eliminação de uma disposição que considerava contribuições de US$ 200 ou menos de vendedores não profissionais como tendo valor nulo, isentando-as efetivamente do regime de financiamento regulamentado.
Até novembro de 2024, a posição do CEO havia mudado de regular para proibir, recomendando uma proibição total com base no fato de que a pseudo-anonimidade das criptomoedas cria desafios de transparência e que a identificação dos contribuidores é "fundamentalmente difícil".
O Projeto de Lei C-25 é a segunda tentativa de implementar uma proibição de doações em cripto. Seu antecessor, o Projeto de Lei C-65, continha disposições idênticas mas foi arquivado quando o Parlamento foi prorrogado em janeiro de 2025.
A nova lei concede aos beneficiários 30 dias para devolver, destruir ou converter e repassar quaisquer contribuições em cripto recebidas em violação da proibição, com os recursos encaminhados ao Recebedor-Geral. As penalidades administrativas máximas chegam ao dobro do valor da contribuição infratora, mais US$ 100.000 para corporações.
Nos Estados Unidos, a Comissão Federal de Eleições fornece orientações sobre como divulgar corretamente doações em BTC e outras criptomoedas para campanhas. Doações em criptomoedas são permitidas nos EUA desde 2014.
O projeto de lei do Canadá está atualmente em primeira leitura na Câmara dos Comuns.