Os mercados de criptomoedas continuarão avançando mesmo que o Congresso não aprovem o Clarity Act antes do recesso de agosto do Senado, segundo Matt Hougan, Diretor de Investimentos da Bitwise.
Em um Tuesday report, Hougan descreveu esta semana como um período crítico para a legislação, que busca estabelecer um quadro regulatório abrangente dos EUA para ativos digitais e dividir as responsabilidades de supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission.
Hougan disse que os senadores precisarão solicitar a clotura até quarta-feira para que o projeto tenha uma chance real de ser votado antes que os legisladores deixem Washington. A agenda oficial do Senado atualmente lista um período de trabalho estadual de 10 de agosto a 11 de setembro.
As atualizações do plenário do Senado público até quarta-feira à tarde mostraram arquivamentos de pedidos de clausura para legislação de financiamento governamental, um projeto de lei sobre esportes universitários e várias nomeações, mas não listaram um arquivamento para a Lei da Clareza. O projeto ainda pode retornar para consideração mais tarde neste ano.
Hougan disse que o melhor resultado para a indústria seria o Congresso aprovar a legislação, o que ele espera que apoie um novo mercado de alta de cripto. No entanto, ele argumentou que perder o prazo desta semana não necessariamente mataria o projeto de lei.
Em vez disso, a legislação poderia entrar no que Hougan chamou de fase de “morto-vivo”, com apoiadores continuando a buscar sua aprovação quando o Senado retornar em setembro ou por meio de um pacote legislativo mais amplo mais tarde no ano.
A Lei da Clareza foi aprovada pela Câmara em julho de 2025 e avançou pelo Comitê de Bancos do Senado em maio de 2026. Foi incluída no calendário legislativo do Senado em junho, tornando-se elegível para apreciação no plenário. O projeto ainda precisa ser aprovado pelo Senado, reconciliado com outras versões da legislação e receber a aprovação presidencial antes de se tornar lei.
Hougan disse que a incerteza prolongada pode impedir alguns investidores profissionais de alocar capital para cripto. Esses investidores podem permanecer cautelosos até terem maior clareza sobre se o projeto de lei será aprovado e como sua rejeição poderia afetar os mercados.
No entanto, ele argumentou que uma redução decisiva nas expectativas de aprovação poderia, eventualmente, beneficiar o mercado ao eliminar a incerteza, mesmo que os preços de criptoativos inicialmente caiam em resposta.
Hougan também disse que a indústria continuaria se desenvolvendo sem a ação do Congresso, pois os reguladores poderiam abordar muitas das mesmas questões por meio de regras agenciais.
Ele apontou para comentários do presidente da SEC, Paul Atkins, que disse que a agência estava preparada para estabelecer regras abrangendo áreas tratadas pela Lei da Clareza. Hougan disse que um quadro liderado pela SEC poderia ser mais favorável à inovação em cripto no curto prazo, embora fosse mais vulnerável a reversão sob uma futura administração.
Hougan argumentou que a expansão contínua de ativos tokenizados, stablecoins, fundos negociados em bolsa de criptomoedas, serviços financeiros baseados em blockchain e empresas de ativos digitais reguladas federalmente tornaria cada vez mais difícil para futuros reguladores reverterem o progresso da indústria.
“A finança está se movendo onchain,” escreveu Hougan, acrescentando que a adoção de ativos digitais por grandes instituições financeiras continuará independentemente de o Congresso agir antes do recesso.