Funcionários de ambos os lados têm se reunido em uma série de reuniões de política para resolver as diferenças restantes sobre um projeto abrangente de estrutura de mercado de criptomoedas. A legislação, formalmente conhecida como Digital Asset Market Clarity Act, ou CLARITY Act (H.R. 3633), representaria a reforma mais significativa da regulamentação de ativos digitais na história dos EUA.
Um texto atualizado e consolidado do projeto de lei, com 616 páginas, foi divulgado em 22 de julho após considerável contribuição dos comitês de Bancos e Agricultura do Senado.
Onde as coisas estão e onde estão presas
As discussões da equipe bipartidária centraram-se em disposições éticas, supervisão da finança descentralizada, como lidar com mecanismos de rendimento de stablecoins e a delimitação da autoridade regulatória entre a SEC e a CFTC.
No front das stablecoins, a questão da rentabilidade, especificamente se os emissores de stablecoins devem ser autorizados a repassar juros aos detentores, tornou-se um ponto de conflito. O setor bancário tem se manifestado fortemente contra certas disposições, considerando stablecoins com rentabilidade como concorrência direta aos produtos de depósito tradicionais.
A jornada legislativa até agora
A Câmara aprovou sua versão em julho de 2025 com uma votação bipartidária de 294 a 134.
No lado do Senado, a Comissão de Bancos aprovou o projeto em 14 de maio de 2026, por uma votação de 15 a 9. Apenas dois democratas da comissão votaram a favor, o que é um problema, pois as regras procedimentais do Senado exigem pelo menos sete votos democratas para que o projeto avance além de um filibuster.
As principais figuras envolvidas nas negociações incluem o presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott, o presidente da Subcomissão de Ativos Digitais, Cynthia Lummis, e os senadores democratas Ruben Gallego e Angela Alsobrooks.
O ato CLARITY se baseia na fundação estabelecida pelo ato GENIUS, que se concentrava especificamente em stablecoins de pagamento.
Reuniões cruciais de equipe bipartidárias vêm ocorrendo desde pelo menos dezembro de 2025, com o ritmo acelerando à medida que o recesso de agosto se aproxima.
O que isso significa para os investidores
Os mercados de previsões atualmente atribuem ao CLARITY Act uma chance de aproximadamente 28-30% de se tornar lei. A resistência do setor bancário, as divisões partidárias e a pressão das eleições de meio de mandato de 2026 continuam a complicar um acordo final. Com apenas dois democratas apoiando o projeto em comissão, a liderança do Senado precisa conquistar pelo menos mais cinco votos para superar um filibuster.