American Gaming Association publicou sua perspectiva do setor de jogos para o Q1 de 2026 em 7 de maio, a pesquisa semestral de sentimento realizada pela Oxford Economics com 26 executivos sêniores do setor de jogos entre 23 de março e 8 de abril. Os números principais contam uma história de confiança, mas os detalhes abaixo sugerem preocupações com o crescente impacto dos mercados de previsão no segmento de iGaming.
Principais conclusões:
- Perspectiva do AGA para o Q1 de 2026: 81% dos executivos de jogos identificam mercados de previsão como ameaça “muito significativa”.
- Quatro grandes operadores deixaram a AGA em seis meses: DraftKings, FanDuel, Fanatics e bet365.
- A subcomissão de Comércio do Senado abre a primeira audiência sobre mercados de previsões em 20 de maio.
Cenário de lobby fragmentado anuncia competição em ambiente regulatório mais rigoroso
A pesquisa da AGA afirma que o sentimento dos executivos atingiu seu nível mais alto desde o terceiro trimestre de 2022, com uma perspectiva líquida positiva de 21,4% em indicadores-chave de negócios. O Índice de Condições de Jogos da associação – um composto de receita, emprego, salários, sentimento dos executivos e atividade de eventos em hotéis de cassino – aumentou 1,5% em relação ao mesmo período do ano anterior, e mais de 60% dos executivos pesquisados disseram esperar receitas mais altas, balanços mais fortes e aumento no investimento de capital nos próximos 6 a 12 meses.
No entanto, a situação muda quando a discussão passa para um concorrente em rápido crescimento. 81% dos entrevistados identificaram mercados de previsão que oferecem contratos para eventos esportivos como um risco “muito significativo” para a indústria de jogos regulamentada. O presidente e CEO da AGA, Bill Miller, apresentou mercados de previsão em sua declaração como uma invasão aos operadores legais, regulamentados pelos estados e pelas tribos, caracterizando os contratos para eventos esportivos como uma forma de aposta esportiva ilegal que a indústria pretende continuar contestando.
Essa postura é consistente com a abordagem anterior da AGA em relação a atores como Kalshi e Polymarket, mas sua associação – e, portanto, seu poder de lobby – diminuiu significativamente nos últimos seis meses. As saídas começaram em 18 de novembro de 2025, quando DraftKings e FanDuel confirmaram em declarações separadas que haviam renunciado suas associações à AGA devido ao desalinhamento com a posição do grupo sobre mercados de previsão. Ambos os operadores haviam anunciado planos de mercados de previsão durante suas reuniões de resultados do Q3 de 2025 – a DraftKings por meio de sua aquisição da Railbird e a FanDuel por meio de uma parceria regulada pela Commodity Futures Trading Commission com o CME Group. Ambos os produtos já estão ativos: o DraftKings Predictions foi lançado em 19 de dezembro de 2025 em 38 estados, enquanto o FanDuel Predicts foi lançado três dias depois em cinco estados, com uma expansão nacional em fases.
Três semanas depois, Fanatics Betting and Gaming também confirmou sua retirada, citando a mesma razão – uma divergência de opinião sobre mercados de previsões após o lançamento do produto Fanatics Markets em 3 de dezembro. Na mesma semana, a Sports Betting Alliance anunciou que Joe Maloney – vice-presidente sênior de comunicação estratégica da AGA – estava passando para liderar a SBA como presidente e CEO. A transição consolidou o que havia sido uma questão em aberto sobre a relação entre os dois grupos comerciais.
A SBA representa cinco operadores online – dos quais três oferecem ativamente produtos de mercados de previsões, um (BetMGM) se opõe a eles e um (bet365) não declarou posição – e, consequentemente, não adota uma posição unificada sobre o próprio segmento. Os dois grupos agora estão em lados opostos do cálculo de lobby federal sobre prediction markets. O resultado estrutural é que a associação entra na segunda metade de 2026 sem nenhum operador puramente online permanecendo em sua membresia, enquanto a SBA – liderada por um ex-executivo da AGA – agora carrega o peso do lobby para as maiores casas de apostas esportivas online do país.
Nem todos deixaram a AGA por disputas relacionadas a mercados de previsões. Notavelmente, bet365 citou o foco do grupo de negócios na indústria de cassinos varejistas, e não qualquer disputa relacionada a mercados de previsões, como a razão para sua saída da associação em março. Um porta-voz da AGA informou ao SBC Americas que isso era “não um novo desenvolvimento” e recusou-se a especificar o prazo.
O cenário de lobby que esses operadores estão entrando está mais movimentado do que era há um ano. A Kalshi gastou US$ 615.000 em lobby federal em 2025, segundo dados do OpenSecrets citados pela CNBC, enquanto a Polymarket gastou US$ 360.000. No inverno passado, a Kalshi ajudou a lançar a Coalition for Prediction Markets, um grupo de setor cuja composição agora inclui Coinbase, Crypto.com, Robinhood e Underdog. Segundo o Sportico, a coalizão espera gastar milhões de dólares em 2026 para defender o quadro regulatório da CFTC para prediction markets. A composição da associação representa um grupo de interesse sem precedentes no lobby de jogos nos EUA. Tanto a Kalshi quanto a Polymarket contam com Donald Trump Jr. como conselheiro.
O próximo ponto de pressão federal ocorre em 20 de maio, quando o Subcomitê de Proteção ao Consumidor, Tecnologia e Privacidade de Dados do Senado realiza sua primeira audiência abordando diretamente mercados de previsões e sua interseção com apostas esportivas. O presidente da AGA, Bill Miller, a diretora executiva do Tennessee Sports Wagering Council, Mary Beth Thomas, o co-fundador e CEO da Integrity Compliance 360, Scott Sadin, e o ex-presidente da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, agora consultor sênior da Coalizão para Prediction Markets, são as testemunhas confirmadas no momento da redação.
A presidente da subcomissão, Marsha Blackburn, indicou que pretende apresentar um framework de recomendação antes do recesso de agosto, com as comissões de Comércio e Bancário do Senado esperadas para reconciliar abordagens concorrentes antes que as eleições de meio de mandato de 2026 consumam o calendário legislativo.
Vários instrumentos legislativos já estão em movimento: o Event Contract Enforcement Act e o Prediction Markets are Gambling Act restringirão conjuntamente contratos relacionados a esportes em exchanges regulamentados federalmente, com o Prediction Markets Security and Integrity Act de 2026 também sob consideração. No final de abril, os senadores votaram por unanimidade para proibir a si mesmos e sua equipe de participar de prediction markets.
A audiência de 20 de maio marcará a primeira ocasião em que o ecossistema de lobby reorganizado dos últimos seis meses se testa perante um órgão do Senado – e a primeira vez em que a coalizão reduzida da AGA defende sua posição sem as maiores casas de apostas esportivas online do país na mesa.