
Nasib Undang-Undang Kepastian Aset Digital AS (CLARITY) menjadi lebih sulit diprediksi seiring para pembuat undang-undang memasuki putaran baru periode kerja negara bagian dan Presiden Donald Trump mengganggu kalender legislatif dengan menunda penandatanganan terkait.
Setelah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat AS pada Juli 2025 dan maju melalui Komite Pertanian Senat dan Komite Perbankan Senat pada Januari dan Mei masing-masing, Undang-Undang CLARITY masih berada dalam posisi untuk dipertimbangkan oleh Senat—potensi secepat Juli. Namun, tindakan presiden terbaru dan kekhawatiran yang lebih luas di dalam Kongres, khususnya terkait etika dan bagaimana RUU ini menangani isu-isu terkait stablecoin, telah memunculkan ketidakpastian baru bagi investor dan bisnis kripto yang menunggu kejelasan regulasi.
Poin utama
- Undang-Undang CLARITY disahkan oleh Dewan Perwakilan AS pada Juli 2025 dan maju melalui dua komite Senat dengan suara berdasarkan partai, tetapi jalannya menuju Senat penuh tetap terpapar pada jadwal dan kondisi politik.
- Presiden Donald Trump membatalkan upacara penandatanganan undang-undang perumahan terpisah yang mencakup larangan CBDC, mengaitkan tanda tangannya dengan pengesahan Undang-Undang SAVE America—menambahkan ketidakpastian terhadap prospek legislatif.
- Pemimpin Republik Senat mengatakan mereka menginginkan pemungutan suara CLARITY pada Juli, tetapi tuntutan Demokrat atas ketentuan etika bisa mempersulit perhitungannya.
- Dengan kebutuhan Senat akan 60 suara untuk melanjutkan banyak hal, kegagalan mencapai ambang tersebut sebelum Agustus dapat mendorong debat ke Kongres berikutnya.
- Senator Cynthia Lummis mengatakan pekerjaan terbaru RUU tersebut berfokus pada area-termasuk DeFi, keuangan ilegal, dan etika, dengan para pembuat undang-undang bertujuan untuk merilis teks sekitar 4 Juli sebelum melanjutkan pada bulan Juli.
Momentum CLARITY yang terhenti memasuki jendela yang lebih ketat
Sejak lolos di Dewan Perwakilan pada Juli 2025, Undang-Undang CLARITY menghadapi serangkaian tantangan internal dan pemangku kepentingan yang menunda perjalanan mulus menuju ruang sidang Senat. Menurut laporan sebelumnya, undang-undang ini mendapat penolakan dari sebagian industri, termasuk terkait imbalan stablecoin, sekaligus menarik perhatian para anggota legislatif yang khawatir tentang etika.
Secara prosedural, RUU tersebut maju di Senat secara bertahap. RUU tersebut lulus dari Komite Pertanian Senat pada Januari dan Komite Perbankan Senat pada Mei, dengan kedua panel tersebut memberikan suara mengikuti garis partai. Pergerakan ini menempatkan CLARITY pada jalur menuju pertimbangan penuh oleh seluruh anggota Senat, tetapi kalender tetap penting sama seperti suara itu sendiri.
Sekarang, dengan Senat AS dijadwalkan tidak berada di Washington, DC dan berada dalam periode kerja di negara bagian hingga 13 Juli, para pemimpin Republik secara efektif bekerja dengan jendela waktu yang lebih singkat untuk mengesahkan RUU tersebut sebelum jeda negara bagian Agustus memperpanjang risiko penundaan.
Penghentian legislatif yang lebih luas oleh Trump mengaburkan prospek jangka pendek
Meskipun komentar dan tindakan Trump terkait undang-undang yang berbeda, mereka tetap berdampak pada bagaimana timeline CLARITY ditafsirkan di seluruh Washington.
Trump membatalkan upacara penandatanganan Undang-Undang ROAD ke Perumahan Abad ke-21—dilaporkan karena undang-undang tersebut mengandung larangan terhadap mata uang digital bank sentral (CBDC). Presiden mengatakan ia tidak akan menandatangani RUU tersebut sampai para anggota Partai Republik di Kongres mengesahkan Undang-Undang SAVE America, yang akan mewajibkan pemilih untuk memberikan bukti kewarganegaraan AS secara langsung saat mendaftar.
Trump juga menunjukkan pada Maret bahwa ia akan "tidak menandatangani RUU lain" sampai SAVE America diundangkan. Jika sikap itu berlanjut ke CLARITY Act atau upaya legislatif terkait, jadwal RUU tersebut bisa menghadapi komplikasi lebih lanjut, bahkan jika Senat mencapai kesepakatan.
Pertanyaannya kemudian adalah apakah Trump pada akhirnya akan menandatangani CLARITY jika undang-undang tersebut sampai di mejaannya. Konstitusi menyediakan mekanisme jika seorang presiden tidak menandatangani maupun memveto suatu RUU dalam waktu 10 hari sementara Kongres sedang bersidang: undang-undang tersebut secara otomatis akan menjadi hukum. Sebaliknya, jika Trump memveto CLARITY, Kongres masih dapat mengesampingkannya dengan suara dua pertiga di kedua kamar.
Kerangka itu berarti waktu tidak hanya tentang jadwal Senat; tetapi juga tentang seberapa cepat CLARITY bisa sampai ke meja Trump di Kongres yang sudah merencanakan jeda legislatif berulang.
Senator Republik menekan untuk pemungutan suara pada Juli—tetapi masalah etika meningkatkan taruhannya
Senator Republik secara terbuka berargumen untuk mendorong momentum. Para pemimpin Republik, termasuk ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott dan pemimpin mayoritas John Thune, mengatakan mereka mendorong untuk mengesahkan CLARITY pada Juli.
Namun, mengesahkan undang-undang di Senat jarang hanya tentang apakah suatu rancangan undang-undang ada—tetapi juga tentang apakah koalisi dapat memenuhi ambang batas yang diperlukan untuk tindakan di lantai. Dengan partai Republik memegang mayoritas tipis, Senat sering memerlukan sejumlah dukungan dari Demokrat untuk bergerak cepat. Banyak anggota legislatif Demokrat telah mendorong ketentuan etika dalam CLARITY.
Permintaan tersebut dikaitkan dengan kekhawatiran yang lebih luas mengenai potensi konflik kepentingan, merujuk pada laporan tentang koneksi keluarga Trump dengan industri kripto melalui memecoin presiden dan keterlibatan putra-putranya dalam platform World Liberty Financial dan sebuah perusahaan pertambangan Bitcoin.
Jika para Republikan tidak dapat memperoleh dukungan yang diperlukan untuk mencapai ambang batas 60 suara di Senat sebelum periode kerja negara bagian pada Agustus, para ahli yang dikutip dalam liputan sebelumnya memperkirakan pengesahan bisa tertunda hingga Kongres berikutnya—berpotensi pada 2027. Bagi para pemangku kepentingan, hal ini penting karena “kejelasan” yang ditunda bisa hampir sebesar biayanya dengan kejelasan yang ditolak: bisnis mungkin terus beroperasi di bawah penegakan yang tidak seragam, dan pelaku pasar mungkin tetap berhati-hati hingga aturan stabil.
Status undang-undang: DeFi, keuangan ilegal, dan dorongan untuk merilis teks
Meskipun penjadwalan menjadi variabel politik utama, para pembuat undang-undang juga terus menyempurnakan substansinya. Senator Cynthia Lummis, pendukung utama CLARITY, mengatakan kepada Fox Business bahwa negosiasi telah berlangsung selama berbulan-bulan dan menekankan bahwa pekerjaan tersisa dalam RUU tersebut mencakup beberapa area yang kontroversial.
Dalam komentar yang diterbitkan minggu lalu, Lummis mengatakan para anggota legislatif masih bekerja pada “DeFi,” “keuangan ilegal,” dan “etika,” dengan menggambarkan prosesnya sebagai berat. Ia menambahkan bahwa tujuannya adalah merilis teks RUU sekitar 4 Juli agar “orang-orang” dapat meninjau secara menyeluruh, diikuti oleh kemajuan pada bulan Juli.
“Kami masih sedikit bekerja pada DeFi, kami bekerja [pada] keuangan ilegal, kami bekerja [pada] etika [...]. Kami akhirnya sampai pada titik di mana kami akan merilis teksnya pada 4 Juli, dan memberi orang-orang satu kesempatan terakhir untuk melihat secara menyeluruh rancangan undang-undang tersebut, lalu kami akan bergerak pada bulan Juli.”
Urutan itu signifikan. Merilis draf teks dekat dengan hari libur besar dapat memperpendek waktu bagi para pemangku kepentingan untuk menganalisis perubahan dan bagi pembuat undang-undang untuk bernegosiasi tentang amandemen—sekaligus menandakan bahwa RUU tersebut masih belum “final-final.” Bagi investor dan pengembang, itu berarti beberapa minggu ke depan bisa menampilkan revisi signifikan daripada sekadar gerakan prosedural.
Pada saat yang sama, amandemen yang berfokus pada etika tetap menjadi isu hangat. Jika para Demokrat menuntut perubahan yang terkait dengan kekhawatiran konflik kepentingan dan para Republikan menolak, kemampuan Senat untuk mencapai supermajoritas—atau bahkan untuk memperoleh dukungan luas yang cukup agar proses berlanjut—bisa tetap tidak pasti hingga jendela voting kritis.
Apa yang harus ditonton selanjutnya
Pembaca harus memantau apakah para pemimpin Senat tetap pada dorongan bulan Juli sebelum jeda 13 Juli, dan—yang tak kalah pentingnya—perubahan apa yang muncul ketika teks CLARITY dirilis sekitar 4 Juli. Negosiasi etika kemungkinan akan menentukan apakah koalisi dapat melewati hambatan 60 suara Senat, sementara kesediaan Trump yang lebih luas untuk menandatangani atau menahan undang-undang lain dapat memengaruhi bagaimana investor mempertimbangkan waktu setelah Senat bertindak.
Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Senate Leaders Urge July Vote on CLARITY Act to Expand Crypto Clarity di Crypto Breaking News – sumber tepercaya Anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.

