Lebih dari 200 anggota legislatif negara bagian mengirim surat kepada Kongres pada hari Selasa menentang usulan yang akan menghalangi negara bagian dari memberlakukan regulasi kecerdasan buatan mereka sendiri selama tiga tahun. Koalisi yang mencakup kedua partai dan beberapa negara bagian berargumen bahwa preempsi federal akan melemahkan perlindungan yang sudah ada untuk anak-anak, seniman, pencipta, dan pekerja di tengah perluasan cepat dampak sosial AI.
Surat tersebut, yang ditandatangani oleh 203 anggota legislatif negara bagian, muncul di tengah perjuangan yang semakin sengit mengenai siapa yang berhak mengatur AI di AS.
Pertarungan preemption, dijelaskan
Inilah inti masalahnya. Rancangan bipartisan yang diajukan oleh Wakil Rakyat Jay Obernolte dan Lori Trahan mengusulkan masa preempsi tiga tahun yang secara khusus menargetkan undang-undang negara bagian yang mengatur pengembangan model AI. Dalam bahasa Inggris: jika disahkan, negara bagian akan sementara dilarang membuat atau menegakkan aturan mereka sendiri mengenai bagaimana model AI dibangun dan dilatih.
Ini bukan pertama kalinya para legislator negara bagian menarik garis ini. Pada Juni 2025, koalisi yang lebih besar terdiri dari 260 legislator dari seluruh 50 negara bagian menentang usulan yang jauh lebih agresif: moratorium 10 tahun terhadap undang-undang AI negara bagian. Usulan tersebut sangat tidak populer sehingga Senat menolaknya dengan suara 99-1 pada Juli 2025.
Secara terpisah, 36 jaksa agung negara bagian juga menentang larangan federal apa pun yang akan membatasi otoritas penegakan hukum mereka atas perusahaan AI yang beroperasi di wilayah mereka.
Lanskap regulasi yang lebih luas
Debat pra-emptif AI tidak berlangsung dalam ruang hampa. Upaya untuk memasukkan bahasa pra-emptif telah muncul dalam undang-undang wajib diloloskan seperti National Defense Authorization Act dan paket rekonkiliasi anggaran.
Jadwal preempsi tiga tahun dalam draf Obernolte-Trahan secara signifikan lebih singkat daripada moratorium 10 tahun yang gagal tahun lalu. Pengurangan ini menunjukkan bahwa para pendukung sedang membaca situasi dan berusaha mencari posisi kompromi. Apakah 203 anggota legislatif negara bagian dan sekutu mereka menganggap tiga tahun lebih dapat diterima daripada sepuluh tetap menjadi pertanyaan terbuka, dan surat pada Selasa secara kuat menunjukkan bahwa mereka tidak setuju.