Gubernur Illinois Menandatangani Pajak Transaksi Kripto 0,2% di Tengah Penolakan Industri

Gubernur Illinois JB Pritzker menandatangani undang-undang anggaran senilai $55,9 miliar menjadi undang-undang pada hari Selasa, dengan menambahkan pajak "hak" sebesar 0,2% untuk transaksi kripto. Ketentuan ini berlaku luas untuk aktivitas aset digital dan menambahkan kewajiban pendaftaran dan pelaporan baru bagi broker aset digital yang beroperasi di negara bagian tersebut.

Kelompok industri kripto mendesak gubernur untuk memveto ukuran tersebut. Dalam surat yang dikirim sebelum penandatanganan, Crypto Council for Innovation (CCI) meminta veto item-baris, berargumen bahwa pajak ini akan menciptakan rezim “baru dan belum pernah terjadi sebelumnya” yang membedakan pengguna aset digital dan dapat mendorong inovasi keluar dari Illinois.

• Anggaran fiskal 2027 yang ditandatangani Pritzker mencakup pajak 0,2% pada transaksi aset digital, yang dianggap sebagai “pajak hak istimewa.”
• CCI meminta hak veto terhadap Pasal 3 RUU Senat 3019, memperingatkan bahwa ukuran ini menargetkan crypto berdasarkan teknologi dasarnya.
• BDO USA mencatat jangkauan pajak tersebut dapat melampaui perusahaan di dalam negara bagian jika bisnis dari luar negara bagian memiliki aktivitas pelanggan yang cukup di Illinois.
• Undang-undang tersebut juga menggabungkan perpajakan kripto dengan persyaratan pendaftaran broker baru serta kepatuhan/laporan.
• Pendukung menyatakan langkah ini sebagai bagian dari paket fiskal yang lebih luas yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan baru yang signifikan bagi anggaran negara.

Pajak transaksi kripto dimasukkan sebagai bagian dari RUU anggaran fiskal 2027 Illinois, menjadikan Illinois satu-satunya negara bagian yang menerapkan struktur pajak kepada pengguna aset digital dengan cara ini, menurut laporan Cointelegraph sebelumnya yang dirujuk dalam teks. Ukuran ini merupakan bagian dari RUU Senat 3019 dan berbentuk pajak "hak istimewa" sebesar 0,2% pada transaksi yang melibatkan aset digital.

Surat CCI menjelaskan pajak ini berlaku untuk "semua transaksi aset digital" yang dilakukan melalui "platform terdaftar mana pun," menggunakan bahasa yang didefinisikan luas untuk "aktivitas bisnis aset digital." Efek praktisnya, seperti dijelaskan oleh para kritikus, adalah bahwa pajak ini tidak terbatas pada keuntungan atau keuntungan yang telah direalisasi. Sebaliknya, strukturnya didasarkan pada aktivitas transaksi itu sendiri.

Analisis BDO USA, yang dikutip dalam bahan sumber, lebih lanjut menyoroti bahwa cakupannya mungkin lebih luas daripada entitas kripto terbesar berbasis Illinois. Jika perusahaan di luar negara bagian memiliki cukup aktivitas pelanggan yang terkait dengan Illinois, pajak tersebut masih dapat berlaku.

CCI berpendapat bahwa pajak tersebut secara efektif menargetkan bagaimana transaksi terjadi, bukan apa yang diperoleh seseorang. Kelompok tersebut membandingkan pendekatan ini dengan memajaki media pengiriman—misalnya, membandingkan pemrosesan transaksi berbasis blockchain dengan mengirimkan surat—daripada memajaki pendapatan, keuntungan, atau laba.

Mengenakan pajak atas transaksi berdasarkan media di mana transaksi tersebut terjadi di blockchain sama saja seperti memungut pajak atas surat menyurat karena dikirim melalui email daripada melalui pos.

Dalam bandingnya kepada Gubernur Pritzker, CCI memperingatkan bahwa langkah tersebut akan “secara tidak seimbang” membebani warga Illinois karena penggunaan aset digital dan dapat mengurangi jumlah pengembang dan perusahaan kripto yang bersedia beroperasi di negara bagian tersebut.

Kekhawatiran serupa juga diangkat dalam surat publik terpisah dari Digital Chamber, yang menentang Undang-Undang Pajak Hak Aset Digital pada 3 Juni. Argumen dalam surat tersebut, seperti yang dijelaskan dalam sumber, menyatakan bahwa waktu pelaksanaannya sangat bermasalah karena industri sudah beradaptasi dengan perkembangan regulasi dan kebijakan federal baru, sementara Kongres juga sedang bekerja pada kerangka pajak nasional yang lebih luas untuk aset kripto.

Rancangan anggaran Illinois melakukan lebih dari sekadar memperkenalkan tarif pajak transaksional. Seperti dijelaskan dalam teks yang diberikan, broker aset digital di negara bagian tersebut diwajibkan untuk mendaftar dan mematuhi kewajiban pelaporan baru.

Untuk peserta pasar, ini berarti biaya kepatuhan mungkin muncul bersamaan dengan pajak transaksi itu sendiri. Bahkan di mana pajak dapat dialihkan melalui biaya atau harga, persyaratan pendaftaran dan pelaporan tambahan tetap dapat meningkatkan beban operasional—terutama bagi perusahaan yang menangani transaksi lintas negara bagian.

Desain gabungan ini penting karena menghubungkan aktivitas yang berhadapan dengan konsumen (transaksi) dengan kerangka regulasi yang ditujukan untuk perantara. Struktur ini dapat memengaruhi di mana perusahaan memilih untuk fokus pada operasi mereka, bagaimana mereka merancang alur onboarding dan pelaporan, serta bagaimana mereka menghitung biaya bagi pelanggan yang berinteraksi dengan aset digital melalui platform yang diregulasi.

Pajak kripto disajikan dalam konteks yang lebih luas untuk menutup kesenjangan anggaran di Illinois. Sumber material menyatakan paket ini diperkirakan akan menghasilkan lebih dari $800 juta pendapatan pajak baru untuk mendukung anggaran fiskal 2027 Pritzker sebesar $55,9 miliar.

Selain itu, langkah ini digambarkan sebagai bagian terpadu dari strategi legislatif keseluruhan yang mencakup perubahan perpajakan dan kepatuhan untuk sektor aset digital. Para kritikus berpendapat bahwa negara secara efektif memilih untuk meningkatkan pendapatan melalui aktivitas transaksi kripto daripada melalui struktur yang sejajar dengan perpajakan tradisional terhadap pendapatan atau keuntungan.

Pengamat kebijakan yang dikutip dalam sumber tersebut juga menggambarkan undang-undang ini sebagai sangat membatasi dibandingkan bagaimana instrumen keuangan lainnya diperlakukan di tingkat negara bagian. Miles Jennings, kepala kebijakan dan penasihat umum untuk a16z Crypto, mengatakan di X bahwa ia memandang undang-undang ini sebagai salah satu langkah paling anti-kripto di AS, berargumen bahwa tidak ada pajak transaksi keuangan negara bagian yang sebanding terhadap saham, obligasi, atau derivatif di seluruh negeri.

Dalam thread yang sama, Jennings memperingatkan bahwa—daripada memanfaatkan efisiensi dan inovasi yang dianggap ada dalam sistem keuangan berbasis blockchain—Illinois siap untuk “menghukum pengusaha dan warganya” yang menggunakan crypto.

Dengan undang-undang anggaran kini ditandatangani, peserta pasar Illinois kemungkinan akan mengalihkan perhatian ke detail implementasi—terutama bagaimana "aktivitas bisnis aset digital" dan "aktivitas pelanggan yang cukup" ditafsirkan dalam praktik baik untuk perusahaan dalam negeri maupun luar negeri, serta bagaimana persyaratan pendaftaran dan pelaporan ditegakkan. Para investor dan pengembang juga harus memantau apakah tantangan hukum atau kebijakan tambahan akan muncul dari kelompok-kelompok yang mencari hak veto butir-butir.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Illinois Governor Signs Crypto Transaction Tax After Industry Pushback di Crypto Breaking News – sumber tepercaya Anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.