Gensler Mendukung Negara Bagian dan Suku Melawan CFTC dalam Pertarungan Hukum Pasar Prediksi

Mantan regulator Gary Gensler telah masuk ke dalam perdebatan hukum mengenai pasar prediksi, mendukung negara bagian dan suku melawan upaya Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untuk mengklaim otoritas nasional atas kontrak sejenis taruhan olahraga. Apa yang terjadi - Pada Kamis, Gensler — yang memimpin CFTC dari 2009–2014 dan kemudian menjadi ketua SEC — mengajukan amicus brief ke Pengadilan Banding Sirkuit Keenam dalam banding Kalshi. Kasus ini menantang perintah berhenti dan menghentikan dari negara bagian setelah seorang hakim federal menolak permintaan Kalshi akan injungsi sementara. - Gensler berpendapat bahwa Kongres tidak memberikan wewenang kepada CFTC untuk mengungguli hukum perjudian negara bagian ketika mengesahkan Undang-Undang Dodd-Frank pada 2010. Ia menyatakan bahwa Dodd-Frank ditujukan untuk menangani swap dan derivatif pasca krisis keuangan 2008, bukan untuk menciptakan rezim taruhan olahraga federal. Siapa lagi yang ikut bersuara - Sebuah koalisi luas bergabung dalam pengajuan ini untuk mendukung posisi Ohio, termasuk 30 suku asli Amerika dan 11 asosiasi suku, Indian Gaming Association, American Gaming Association, dan kelompok advokasi konsumen Better Markets. - Nevada didukung oleh Jaksa Agung Utah di antara para penandatangan negara bagian; Utah mempertahankan larangan total terhadap taruhan olahraga. - Pengamat hukum mencatat bahwa amicus suku menekankan bagaimana argumen yurisdiksi federal Kalshi bergantung pada beberapa undang-undang — Dodd-Frank, Commodity Futures Modernization Act (2000), dan Undang-Undang CFTC asli (1974) — serta menimbulkan isu doctrine major-questions yang memerlukan otorisasi jelas dari Kongres untuk otoritas agensi yang luas. Mengapa Gensler menentang posisi CFTC - Gensler menekankan konteks historis Dodd-Frank, mengatakan para pembuat undang-undang bermaksud agar hukum ini menangani swap kredit dan suku bunga berisiko pasca krisis keuangan, bukan untuk memberikan otoritas federal atas industri taruhan olahraga senilai $165 miliar per tahun. “Tidak ada yang mengatakan… kita harus memberi agensi kecil Anda di bawah Presiden Obama wewenang untuk mengatur taruhan olahraga,” katanya kepada CNBC. - Ia juga mengkritik usulan CFTC baru berjumlah 267 halaman yang akan mengizinkan banyak taruhan olahraga sambil melarang kontrak yang terkait dengan pembunuhan, perang, dan hasil tertentu terkait pemain atau wasit. Gensler mencatat bahwa CFTC pernah secara bulat mengadopsi aturan sekitar 2011 yang melarang kontrak terkait pembunuhan, perang, terorisme, perjudian, atau tindakan ilegal, dan ia berargumen bahwa regulator negara bagian lebih mampu menangani risiko perjudian seperti paparan remaja dan kecanduan. “Biarkan negara bagian yang melakukannya,” katanya. - Intervensi Gensler patut diperhatikan mengingat perannya selanjutnya di SEC, di mana ia memimpin upaya penegakan hukum crypto yang agresif — sekitar 100 tindakan — dan sering menggambarkan ekosistem crypto sebagai dibangun di sekitar ketidakpatuhan. Perdebatan hukum yang lebih luas - Litigasi ini telah menyebar ke berbagai negara bagian: 16 negara bagian terlibat dalam tindakan hukum dengan platform pasar prediksi, dan Minnesota baru-baru ini menjadikan operasi atau iklan pasar prediksi sebagai tindak pidana. CFTC telah mengambil langkah tidak biasa dengan menggugat enam negara bagian untuk mempertahankan apa yang diklaimnya sebagai yurisdiksi eksklusifnya. - Pemerintahan Trump mendukung sisi federal. CFTC dan DOJ secara bersama-sama menggugat Minnesota dalam hitungan jam setelah larangan pasar prediksi negara itu berlaku, dan Presiden Trump secara terbuka menyebut pertanyaan ini “sangat penting,” mendesak regulator untuk mempertahankan kendali federal. Apa yang akan datang - Sirkuit Keenam akan mempertimbangkan banding Kalshi di tengah banyaknya amicus dan narasi kebijakan yang bersaing: jangkauan regulasi federal versus kedaulatan negara bagian dan kepentingan perjudian suku. - Kasus ini menimbulkan isu-isu hukum konstitusional dan hukum administratif (termasuk doctrine major-questions) yang dapat membentuk bagaimana pasar prediksi — dan potensial beberapa produk crypto — akan diatur ke depan. Decrypt telah menghubungi CFTC dan Kalshi untuk komentar.