La senadora estadounidense Cynthia Lummis insta a sus colegas a aprobar la Digital Asset Market Clarity Act, argumentando que el proyecto de ley liberaría a los desarrolladores de software de la amenaza de procesamiento por simplemente publicar código.
Principales conclusiones:
Desarrolladores en la mira
Lummis presentó su argumento mediante una declaración compartida el 22 de junio, destacando la exposición legal a la que se enfrentan las personas que escriben código para herramientas de finanzas descentralizadas ( DeFi), monederos y otros servicios en cadena. Ha argumentado repetidamente que la ausencia de normas claras deja a los ingenieros adivinando si su trabajo cotidiano podría considerarse posteriormente un delito, un miedo que ha persistido en la industria desde una ola de acciones de cumplimiento en años anteriores. Ella añadió:
“Los desarrolladores de software no deberían necesitar un ejército de abogados para saber si su código es legal. La Ley Clarity pone fin a esa absurdez.”
La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, conocida como la Ley CLARITY, dividiría la supervisión de los activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores de EE.UU. (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE.UU. (CFTC), y establecería cuándo un token debe considerarse una seguridad o un producto básico.
También incluye lenguaje para proteger a los desarrolladores y proveedores de infraestructura que nunca mantienen custodia de los fondos de los clientes de ser clasificados como transmisores de dinero, una designación que conlleva obligaciones pesadas de licenciamiento y vigilancia.
Un proyecto de ley meses en la elaboración
La legislación ha avanzado en etapas, con la Cámara de Representantes aprobando su versión en julio de 2025 por una margen de 294-134, y el 14 de mayo de 2026, el Comité Bancario del Senado avanzó un proyecto enmendado con un voto bipartidista de 15-9. Desde entonces, la medida ha sido incluida en el calendario del Senado, lo que la hace formalmente elegible para consideración en el pleno.
No todos están convencidos, sin embargo, y la senadora Elizabeth Warren se ha opuesto repetidamente al proyecto de ley durante la revisión del comité, presentando 44 enmiendas, ninguna de las cuales fue aprobada, y advirtiendo que el marco podría destrozar la economía. Lummis, en cambio, ha planteado las apuestas en términos nacionales, advirtiendo que la inacción podría ceder el liderazgo en activos digitales a China y Europa.
El senador también ha puesto un límite de tiempo, advirtiendo que perder la ventana actual podría retrasar la legislación integral de crypto hasta 2030. Ella ha señalado que los clientes podrían no tener derechos garantizados sobre sus activos si una exchange de activos digitales quiebra, dejándolos atrapados en procedimientos de acreedores en lugar de recuperar sus activos directamente.
Apoyo a la industria y la seguridad nacional
Fuera del Congreso, el proyecto ha atraído una coalición inusualmente amplia. Un grupo de 160 veteranos en seguridad nacional, inteligencia y aplicación de la ley firmó una carta a los líderes del Senado respaldando la medida, mientras que más de 1.200 empresas tecnológicas presionaron al Senado para que lo apruebe rápidamente. El director ejecutivo de Ripple, Brad Garlinghouse, ha respaldado al proyecto, diciendo que “este es el momento” para las regulaciones de crypto en EE.UU.
Los partidarios argumentan que la certeza regulatoria mantendría a los desarrolladores y startups en el país en lugar de empujarlos hacia jurisdicciones con marcos más claros, como el régimen Markets in Crypto-Assets (MiCA) de la Unión Europea. Sin ello, dicen, Estados Unidos corre el riesgo de exportar a sus constructores más prometedores junto con los empleos y los ingresos fiscales que generan.
El siguiente obstáculo es una votación completa en el Senado, donde el proyecto de ley debe superar el umbral de 60 votos para superar el filibusterismo antes de cualquier reconciliación con la versión de la Cámara y la firma del presidente Donald Trump. Con el calendario legislativo se estrechando, Lummis y sus aliados apuestan que la perspectiva de nuevos procesamientos y el riesgo de quedar atrás de rivales globales serán suficientes para mover a los senadores indecisos. Para los desarrolladores que observan desde la tribuna, el resultado determinará si escribir código sigue siendo un área gris legal o finalmente obtiene un manual de reglas claro.