La Cámara de Representantes de Estados Unidos no logró completar la votación de renovación antes de la expiración de la ley, lo que hace probable que el artículo 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera expire el viernes. Esto representará la primera vez que esta autorización de vigilancia a largo plazo expire formalmente, y refleja una mayor división entre la Casa Blanca y el Congreso sobre los poderes de inteligencia y los nombramientos.
La votación en la Cámara de Representantes no aprobó
La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley con 218 votos a favor y 198 en contra, pero no logró superarlo debido a que el procedimiento requiere una mayoría de dos tercios. Dentro del bloque republicano del Congreso, 19 miembros votaron en contra. Según medios estadounidenses, la próxima votación se espera que se realice el 23 de junio.
El artículo 702 ha sido durante mucho tiempo considerado por ambos partidos estadounidenses como una herramienta esencial del sistema de inteligencia, permitiendo a las agencias de inteligencia recopilar comunicaciones y datos a gran escala bajo el pretexto de identificar hackers extranjeros, espías y posibles riesgos de ataques terroristas. En los últimos años, la controversia en torno a esta autorización ha ido en aumento, con críticos que sostienen que ha sido abusada reiteradamente por gobiernos sucesivos y que ha afectado la privacidad de ciudadanos estadounidenses.
La designación de Trump genera nueva resistencia
Originalmente, ambos partidos habían coordinado una prórroga temporal y la continuación de las negociaciones, pero los cambios de personal en la Casa Blanca la semana pasada aumentaron aún más la dificultad de extender el acuerdo. Trump nombró a su aliado Bill Puett como director interino de Inteligencia Nacional, un cargo responsable de coordinar múltiples agencias de inteligencia, incluidas la CIA y la NSA.
Los opositores temen que Pulte, al carecer de experiencia en inteligencia y seguridad nacional, pueda utilizar este cargo para atacar a sus rivales políticos y debilitar la independencia del sistema de inteligencia. Algunos congresistas demócratas incluso consideran que los riesgos de este nombramiento superan los de dejar temporalmente sin efecto la ley.
Sin embargo, la Casa Blanca posteriormente retiró el nombramiento de Poeltl y designó a Jay Clayton, actual fiscal federal del Distrito Sur de Nueva York y ex presidente de la SEC, como su reemplazo. Pero cuando se dio a conocer la noticia, muchos congresistas ya habían dejado Washington para tomar un receso, reduciendo claramente el espacio para impulsar un acuerdo temporal.
La expiración de la ley no equivale a la suspensión inmediata de la supervisión
Aunque el texto de la ley está a punto de expirar, los programas de vigilancia actuales en Estados Unidos no se interrumpirán inmediatamente a corto plazo. El Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera encargado de supervisar estos programas completó su certificación anual en marzo de este año, por lo que las herramientas de autorización actuales aún pueden seguir utilizándose hasta marzo de 2027.
Esto significa que las agencias de inteligencia de Estados Unidos pueden continuar operando la mayoría de los programas de vigilancia dentro del marco aprobado por los tribunales actuales. Además de la FISA, el gobierno puede recurrir a otros canales, como la Orden Ejecutiva 12333, para llevar a cabo una recopilación de inteligencia más amplia a nivel mundial.
El artículo 702 entró en el foco público tras el escándalo de Snowden en 2013. Los documentos filtrados mostraron que la Agencia de Seguridad Nacional de EE. UU. obtuvo masivamente datos de comunicaciones de internet globales mediante enlaces de cable submarino y el proyecto PRISM, involucrando a empresas tecnológicas como Apple, Google, Microsoft y Facebook.
La controversia en torno a esta ley no ha terminado. El senador Ron Wyden, que ha seguido de cerca la supervisión de inteligencia, volvió a advertir a principios de este año que el artículo 702 sigue siendo interpretado y utilizado en secreto, afectando continuamente los derechos de privacidad de los ciudadanos estadounidenses.