El presidente de Nigeria, Bola Tinubu, ha dado pasos para cerrar las brechas regulatorias persistentes en el próspero mercado de criptomonedas del país, firmando una orden ejecutiva que establece un marco de supervisión coordinada para los activos digitales, sin quitar autoridad a los reguladores existentes. Por qué importa - Este movimiento se produce mientras la actividad cripto en Nigeria aumenta: el FMI estima que hubo aproximadamente $59 mil millones en entradas de activos cripto entre julio de 2023 y junio de 2024, y señala que Nigeria ha representado aproximadamente el 60% de las entradas de stablecoins en África subsahariana desde 2019. Las stablecoins se utilizan ampliamente por hogares y pequeñas empresas para remesas, pagos transfronterizos y cobertura cambiaria, pero los reguladores afirman que este crecimiento está sometiendo a presión los sistemas monetarios y de supervisión. Qué hace la orden - En lugar de crear un nuevo organismo de vigilancia, la directiva establece un consejo de activos virtuales liderado por reguladores financieros senior. Este consejo coordinará la política y la supervisión entre las agencias responsables de banca, valores, impuestos y delitos financieros, mientras cada entidad conserva sus poderes y autonomía legales. - El marco adopta un modelo de registro basado en actividades: las empresas se registrarán y regularán según los servicios que proporcionen (exchange, proveedor de pagos, plataforma de inversión, etc.) y los tipos de activos involucrados. El objetivo es cerrar los vacíos legales que permitían que algunos operadores no registrados escaparan a los mandatos de las agencias y evadieran la supervisión. - La presidencia afirma que el marco tiene como objetivo proteger a los usuarios del fraude, apoyar la innovación responsable y preservar la estabilidad financiera. Impuestos e informes - El Servicio Nacional de Ingresos (NRS) publicará orientación sobre cómo la orden afecta a los contribuyentes. La orden ejecutiva no introduce nuevas tasas impositivas, pero incorpora la recaudación fiscal para activos digitales dentro del marco de supervisión coordinada. - Las medidas de informe ya están en vigor: desde principios de 2026, los proveedores de servicios cripto deben vincular las transacciones a números de identificación fiscal —y en algunos casos a números de identificación nacional— según la Ley de Administración Fiscal de Nigeria 2025. Esto alinea a Nigeria con el Marco de Informe de Activos Cripto (CARF) de la OCDE, vigente desde el 1° de enero de 2026, que permite el intercambio transfronterizo de información sobre transacciones cripto. Trabajo legislativo paralelo - La acción ejecutiva avanza junto con los esfuerzos parlamentarios para regular los activos digitales. En junio, el Senado avanzó el Proyecto de Ley de Regulación de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales, 2026 (SB 956) en segunda lectura. El proyecto impondría reglas de licenciamiento, transparencia y cumplimiento a exchanges y otras empresas de activos virtuales que sirven a usuarios nigerianos. - SB 956, patrocinado por el Vicepresidente del Senado Barau Jibrin y presentado en debate por el Jefe de la Mayoria del Senado Mohammed Monguno, ahora pasa al Comité del Senado sobre Mercados de Capitales para revisión, enmienda y entrada pública. Aún necesita la aprobación del comité, una tercera lectura y otros pasos legislativos antes de convertirse en ley. Qué observar - Más orientación del NRS sobre tratamiento fiscal e informes. - Cómo el consejo de activos virtuales traducirá la coordinación en requisitos concretos de registro y supervisión para exchanges, monederos y proveedores de pagos. - La revisión del comité del Senado sobre SB 956 y cualquier cambio que pueda afectar el licenciamiento, la protección al consumidor y la carga de cumplimiento. En resumen La orden de Tinubu es un enfoque centrado en la coordinación destinado a eliminar la arbitraje regulatorio mientras preserva el mandato de cada agencia. Para las empresas y usuarios cripto, promete reglas más claras y una supervisión más estricta; para los formuladores de políticas, es un intento de equilibrar la innovación en pagos transfronterizos con los riesgos destacados por el FMI.
Nigeria establece el Consejo de Activos Virtuales para regular el mercado de criptomonedas
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Resumen
El presidente de Nigeria, Bola Tinubu, ha firmado una orden ejecutiva para establecer un Consejo de Activos Virtuales con el fin de mejorar la regulación de los activos digitales. El consejo coordinará la supervisión entre las agencias bancarias, de valores, fiscales y de lucha contra el delito financiero. Un nuevo modelo de registro basado en actividades abordará las brechas regulatorias y se alineará con el marco de informes de la OCDE. El Servicio de Ingresos Nigeriano emitirá orientación fiscal, y el Senado impulsa el Proyecto de Ley de Regulación de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales, 2026. El marco también aborda la clasificación de activos criptográficos para garantizar el cumplimiento en todos los sectores.
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