La República Checa se ha convertido en el último país europeo en bloquear Polymarket como juego no autorizado, añadiendo el mercado de predicciones basado en cripto a su lista oficial de bloqueos y otorgando a los proveedores de internet 15 días para cortar el acceso.
Principales conclusiones
- El Ministerio de Finanzas de la República Checa añadió Polymarket a su Lista de Juegos en Internet No Autorizados el 13 de julio.
- Los proveedores de internet tienen 15 días para bloquear el acceso; la lista de bloqueo del ministerio ya cubre varios miles de sitios.
- La decisión se produce días después de que Gibraltar lanzara el primer régimen mundial dedicado a mercados de predicción.
Otra puerta europea se cierra mientras se abre la de Gibraltar
El Ministerio de Finanzas de la República Checa añadió Polymarket a su Listado de Juegos en Internet No Autorizados el lunes, según el Instituto de Regulación del Juego del país, que señaló la inclusión el martes. Los proveedores de servicios de internet ahora tienen 15 días para bloquear el acceso a la plataforma. El ministerio, que mantiene la lista, ya tiene varios miles de sitios web en ella.
La justificación checa refleja la posición que han adoptado los reguladores en toda Europa: que, independientemente de cómo se llamen los mercados de predicción, funcionan como juego. El ministerio considera que Polymarket está insuficientemente supervisado y, por lo tanto, representa un riesgo. Jan Řehola, director del Instituto de Regulación del Juego —que acogió con beneplácito la decisión del ministerio— argumentó que la distinción es fundamental.
“Con el juego legal, el estado sabe quién dirige el juego, quién participa, qué apuestas son sospechosas y qué mecanismos están diseñados para proteger a los jugadores y la integridad del mercado”, dijo. “Prediction markets, en cambio, permiten apostar prácticamente sobre cualquier evento —desde el clima hasta decisiones políticas u operaciones de seguridad— pero sin una supervisión comparable. Eso no es innovación sin riesgo. Es un producto de juego fuera de las reglas.”
Řehola también señaló un riesgo específico del formato: debido a que los contratos se liquidan según resultados del mundo real, crean un incentivo para influir en esos eventos o para operar con información no pública: el equivalente en mercados de predicción al trading con información privilegiada. Esa preocupación ha acompañado a Polymarket en otros lugares, tras episodios en los que los operadores obtuvieron ganancias a partir de contratos sobre eventos geopolíticos y de seguridad.
La estructura de la plataforma es fundamental para entender por qué choca constantemente con las leyes nacionales de juego. Polymarket opera como un intercambio descentralizado que liquida en la stablecoin USDC, en lugar de hacerlo a través de un operador local autorizado, lo que lo coloca fuera de los marcos que los reguladores europeos utilizan para autorizar y supervisar las apuestas.
El Instituto señaló que una amplia gama de países de la UE restringieron o bloquearon la plataforma en los últimos meses, y la presión se ha intensificado este mes, con Italia volviendo a añadir Polymarket a su lista de plataformas bloqueadas y los Países Bajos rechazando la apelación de la plataforma. La autoridad de supervisión de mercados de la UE, la ESMA, advirtió por separado este mes que los contratos de eventos que cumplen con la definición de instrumentos financieros están prohibidos ya para la venta al por menor según las normas existentes sobre opciones binarias.
Contra esa marea, un puñado de jurisdicciones están avanzando en la dirección opuesta. Gibraltar esta semana lanzó un marco regulatorio específico para mercados de predicción – el primero de su tipo en cualquier lugar – excluyendo este sector de su ley general de juegos de azar y otorgando licencias a operadores para servir al mercado en lugar de prohibirlos.
Malta ha dicho que está explorando un régimen similar. El resultado es una creciente división europea: la mayoría de los reguladores nacionales tratan los mercados de predicción como juego sin licencia y los bloquean, mientras que un pequeño número de jurisdicciones compiten por convertirse en el hogar regulado del sector – en un momento en que los volúmenes de trading de mercados de predicción han alcanzado niveles récord, impulsados en parte por la Copa Mundial, un evento con enormes audiencias en Europa.