El proyecto de ley, presentado por primera vez el año pasado, busca evitar el uso de una próxima moneda digital del banco central ( CBDC) como sustituto del efectivo y impedir que se convierta en un elemento de vigilancia. El proyecto señala que la exclusión financiera podría resultar de la adopción total de las monedas digitales.
Principales conclusiones:
- El proyecto de ley 4212/25 superó un comité clave y avanza a votaciones en el pleno para limitar el alcance del CBDC de Brasil.
- Bia Kicis consagró la existencia del efectivo, asegurando que la moneda digital no reemplazará al dinero en papel físico.
- El quinto artículo establece que drex no puede causar exclusión financiera, protegiendo los mercados no bancarizados.
El Congreso de Brasil avanza para limitar el control estatal sobre CBDCs
Un proyecto de ley que busca reducir los poderes del estado brasileño si se aprueba una moneda digital del banco central ( CBDC) pasó el Comité de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados en una forma revisada.
El proyecto, basado en el Proyecto de Ley 4212/25, originalmente presentado por la diputada Bia Kicis y modificado por el ponente Lafayette de Andrada, busca limitar los poderes del Banco Central de Brasil y otras instituciones financieras vinculadas a un futuro CBDC para proteger la libertad económica, la privacidad y la seguridad de los ciudadanos.
La ley establece que una moneda digital emitida por el banco central no puede sustituir al dinero en efectivo, no puede imponerse como curso legal y no puede utilizarse como instrumento de vigilancia política o ideológica.
Además, en su quinto artículo, el legislador enfatiza que los órganos de gobierno deben garantizar que “la moneda digital no genere exclusión financiera, asegurando siempre alternativas accesibles para la población sin acceso a medios digitales.”
Bicis afirma que, aunque la creación de una moneda digital oficial, como el drex de Brasil, “puede traer beneficios importantes, también plantea preocupaciones legítimas sobre la privacidad, la libertad individual y la seguridad de los ciudadanos”, explicando que las experiencias internacionales indican que pueden utilizarse para vigilancia masiva y monitoreo de transacciones.
El proyecto surge en un momento en que el banco central está reevaluando el alcance de su proyecto CBDCproject, cuyo alcance se redujo significativamente debido a preocupaciones de privacidad. Sin embargo, aún existen preocupaciones sobre los efectos de la adopción total de una moneda digital y los problemas que causaría a los ciudadanos menos familiarizados con la tecnología que dependen del efectivo para sus gastos diarios.
Aunque el proyecto aún debe ser aprobado por ambas cámaras y obtener la sanción presidencial, su avance muestra que existe un interés real en establecer controles sobre una hipotética CBDC y su controvertido uso por parte del gobierno brasileño.