無論如何，美國的加密貨幣行業很可能會收到一項官方政策，明確哪些數碼資產將由哪些聯邦機構進行何種處理。問題在於：這項政策可能不會持久。
證券交易委員會主席保羅·阿特金斯專注於扭轉他指責前任們在加密貨幣政策上「掩耳盜鈴」的做法，並準備頒布規則，為行業提供其所渴望的監管明確性。然而，問題在於，此類規則並非固定不變，可能由同樣的委員會投票方式予以撤銷。它們並未獲得針對性法律的支持，因此無法免受未來政府的挑戰。
「我們需要堅實的法律基礎，以確保未來不會出現倒退，」阿特金斯在週四的參議院銀行委員會證詞中告訴參議院銀行委員會。無論他多麼熱情地為行業提供有利於創新的規則，這些規則都無法「面向未來」。
但美國參議院中用以規範此類事項的法案正陷入僵局。加密貨幣高管與銀行家 尚未能就穩定幣獎勵計劃中的關鍵爭點達成妥協，而民主黨議員也未獲得對其多項核心關切的解答，包括監管委員會的完整 staffing，以及高級政府官員與加密貨幣有深厚商業聯繫時所帶來的利益衝突風險（在他們看來，最明顯的例子就是總統唐納·川普）。
參議員馬克·華納（Mark Warner）是《數位資產市場明確性法案》的主要民主黨協商者之一，該法案仍需在銀行委員會進行聽證會。他表示，仍有一個強大的跨黨派團體正在積極推動該法案。
「我們希望完成這項工作，」他說，並暗示民主黨尚未放棄談判。「必須安全地完成。」
他主要關注去中心化金融（DeFi）以及防止不良行為者利用其從事非法活動。華納對此的觀點曾震動整個行業，並被視為對 DeFi 專案未來存續的威脅。但關於該法案對非法金融處理方式的最新討論，尚未達成一致方案。
華納表示：「我們必須確保不會建立一個允許不良行為者逃避執法的制度。」
共和黨國會議員、參議員伯尼·莫雷諾向證券交易委員會主席表示同情，說：「國會未能為您制定法律。」
阿特金斯重申，他的機構在現在已有「相當廣泛的權力」來制定規則，為加密貨幣企業建立明確的監管基礎，這正是他一直試圖透過 他的「Project Crypto」議程 執行的。但他表示，這些規則需要有立法作為支撐。
「我相信，我們確實需要國會通過一項良好的法律，」阿特金斯說。
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到目前為止，類似的《清晰法案》版本已於去年在眾議院通過。就在上個月，另一個版本在參議院農業委員會以黨派立場投票通過。然而，當參議院全體投票表決最終的市場結構法案時，該行業至少需要七名像華納這樣的民主黨人支持——如果共和黨人不是全體一致，則可能需要更多。
儘管參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特週四對《清晰法案》表達了樂觀態度，但包括Coinbase首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗在內的行業領袖也表明，如果政策內容不妥，他們願意撤回支持。而財政部長斯科特·貝森特 點名批評加密行業的「虛無主義者」，稱這些人若不希望受到嚴格監管，應前往薩爾瓦多。
阿特金斯為應對證券交易委員會待定規則所需的支援仍不確定，儘管白宮已指示談判代表在本月底前尋求共識。正如眾議院金融服務委員會主席法國·希爾所言，時間正在流逝。
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