Переговори у Сенаті США щодо регулювання стабільних монет продовжуються. Сенатор-республіканець Том Тілліс недавно запропонував додати до сенатської версії закону «CLARITY Act» механізм «зупинки». Якщо регуляторні органи визначать, що діяльність, пов’язана зі стабільними монетами, викликає масовий вивід депозитів з банків, можна буде втрутитися.
Ця пропозиція сприймається як відповідь на постійний тиск на банківський сектор. Упродовж останніх кількох тижнів винагорода за стабільні монети була одним із ключових питань у переговорах у Сенаті. Банківські групи закликані, що якщо продукти стабільних монет будуть пропонувати дохід, подібний до депозитного, це може сприяти відтоку коштів з традиційної банківської системи до цифрових активів, що зменшить базу фінансування для кредитування та інших видів діяльності банків.
Регулятори можуть втрутитися при витіканні депозитів
Згідно з поточними розкритими напрямками, цей механізм надасть повноваження інституціям, таким як Корпорація страхування депозитів США (FDIC) та Управління контролю за валютою США (OCC), на втручання. Але умовою є не попередній повний заборона нагород за стабільні монети, а дії після підтвердження ознак системних витоків депозитів.
Це означає, що всередині сенату намагаються знайти баланс між двома вимогами: з одного боку, не повністю блокувати стимулюючий дизайн стабільних монет, а з іншого — додати додатковий захист для банківської системи.
Раніше прийнятий компроміс не заспокоїв занепокоєння банків
У попередніх переговорах між Тіллісом та сенатором-демократом Анжелою Олсбрукс було досягнуто компромісу, який дозволяє криптовалютним компаніям надавати нагороди, пов’язані з поведінкою користувачів, але забороняє безобмежений дохід від стабільних монет.
Проте банківські групи вважають, що таке формулювання як «дозволені винагороди» все ще недостатньо чітке, і залишається велика невизначеність щодо того, як регулятори в майбутньому тлумачитимуть різні продукти стабільних монет. Особливо чутливими до цього є комунальні банки, які вважають, що масове приваблення депозитів доходними цифровими активами може вплинути на джерела фінансування місцевих банків.
Сенат планує опублікувати текст законопроекту протягом кількох днів
Крім умов щодо стабільних монет, переговори щодо законопроекту ускладнювалися ще одним спірним питанням. Деякі демократи вимагали включити етичні положення, пов’язані з інтересами президента Трампа в криптовалютному бізнесі, як одну з умов для продовження роботи над законопроектом. Сенатор Елізабет Уоррен теж закликала своїх колег включити відповідні гарантії цього тижня.
Тим часом сенатор Сінді Луміс у інтерв’ю з FOX Business сказала, що сенат очікується, що протягом кількох днів опублікує текст законопроекту CLARITY Act. Вона зазначила, що цей законопроект має на меті посилити захист споживачів, допомогти правоохоронним органам боротися з незаконним фінансуванням та забезпечити продовження розвитку ринку цифрових активів на території США.
Лумміс також зазначила, що лідерство Сенату прагне подати законопроект на загальне голосування до перерви у серпні. Раніше повідомлялося, що, якщо переговори йтимуть успішно, Сенат бажає провести голосування до кінця липня. Однак остаточний розклад залежить від лідера більшості Сенату Джона Тюна.
Наразі залежить від того, чи зможуть бути зведеними до єдиного знаменника розбіжності щодо регулювання стабільних монет, умов захисту банків та етичних вимог, щоб законопроект отримав підтримку поза партійними межами.