21 липня, за словами крипто-журналістки Елінор Терретт, яка посилається на джерела, президент США Трамп погодився включити етичні положення до законопроекту CLARITY Act (Закон про структуру ринку цифрових активів). Білий дім досяг згоди щодо етичного підходу до CLARITY Act, усунувши останню велику перешкоду для цього тривалого законодавчого процесу з регулювання криптовалют. Текст законопроекту може бути опублікований ще того ж дня, але може бути трохи відкладений; на момент публікації цієї інформації демократи ще не бачили конкретного тексту.
Після публікації повідомлення ймовірність того, що «Закон CLARITY» буде підписаний у 2026 році, на Polymarket відновилася до 43%. Раніше дослідницька компанія Galaxy Research оцінювала ймовірність його прийняття протягом 2026 року як приблизно 50/50.
Раніше, 16 липня, під час зустрічі Трампа з сенаторами-республіканцями Берні Морено, Сіндрією Лумміс та радником Білого дому з криптовалют Патріком Віттом домовленості не було досягнуто на місці, але у понеділок ввечері угоду затвердив сам президент. Цей пункт має на меті обмежити можливість отримання прибутку від цифрових активів президентом, віцепрезидентом, членами Конгресу та іншими федеральними посадовцями під час перебування на посаді; основним предметом суперечок завжди були мем-тикер Трампа та World Liberty Financial. Фінансові документи, оприлюднені минулого місяця, показали, що дохід Трампа від криптовалют сягав близько 1,4 млрд доларів США, що на деякий час призупинило переговори.
Останній етап перед перервою у серпні
Якщо Закон про зрозумілість (CLARITY Act) стане законом, він вперше введе всебічне регулювання галузі цифрових активів на федеральному рівні, чітко розподіливши юрисдикцію між SEC і CFTC.
Раніше Палата представників США прийняла законопроект 2025 року переважною міжпартійною більшістю 294 голоси проти 134, а Комітет з банківської діяльності Сенату 14 травня цього року схвалив його голосами 15 проти 9, і зараз він застряг на останніх переговорах перед загальним голосуванням.
Текст законопроекту очікується на публікацію протягом наступних кількох днів, після чого його передадуть на загальне голосування у Сенаті; термін відкритий до початку перерви у першій тижні серпня (Сенат введе перерву 7 серпня і знову зібреся 14 вересня); якщо він буде прийнятий, його потрібно буде повернути до Палати представників для повторного розгляду та об’єднання текстів, а потім надіслати на підпис президенту.
У середині липня голоси в Сенаті вирівнялися. Після завершення візиту до України 11 липня вночі помер сенатор-республіканець з Південної Кароліни Ліндсей Грехем — у нього розвинулася розшаровуюча аневризма аорти; йому було 71 рік. На той час кількість місць республіканців у Сенаті зменшилася з 53 до 52.
За повідомленням Асоційованих прес, губернатор штату Генрі МакМастер призначив сестру Грема Дарлін Грем Нордон на цю посаду через два дні; вона присягнула 14 липня, і місце було відразу заповнено.
Проте сенатор-республіканець Мітч Макконнелл постійно відсутній на голосуваннях з моменту госпіталізації 14 червня, і на 12 липня він сам заявив, що ще не готовий повернутися до сенату; після цього не було жодних додаткових повідомлень щодо його можливого повернення.
Згідно з процедурою завершення обговорення за правилом 22 Сенату, якщо Мітч Макконнелл тоді все ще відсутній, для прийняття законопроекту потрібно отримати щонайменше 8 голосів від демократів поза фактичною кількістю голосів республіканців.
Трамп раніше опублікував пост у Truth Social, закликавши Сенат швидше прийняти Закон CLARITY, заявивши, що це робиться на честь померлого сенатора Ліндсі Грехема, і підкресливши, що це також стосується запобігання Китаю у встановленні домінування в сфері цифрових фінансів та штучного інтелекту.
Зміни на рівні Білого дому також свідчать про терміновість просування. Крипто-консультант Патрік Вітт мав залишити посаду цього тижня через обов’язкову навчальну збірку в Армійській національній гвардії Джорджії, але навчання було відкладено, і він залишиться на посаді для просування законопроекту; його заступник Гаррі Юнг оголосив про свій вихід через два тижні.
«Лінія одного коду» чи «слон у кімнаті»?
Позиція груп лобістів індустрії дуже чітка. Генеральний директор Blockchain Association та колишній комісар CFTC Саммер Мерсінгер 16 липня на Injective Summit у Вашингтоні, ОК, сказала, що основні положення законопроекту «вже дуже близькі до домовленості, залишилося лише кілька деталей, які потрібно вирішити», і назвала етичні питання «слоном у кімнаті» — найбільшим бар’єром наразі.
Вона звернулася до Конгресу: «Будь-що ви вирішите щодо етичних положень, це справді не те, що нас цікавить — це політика, це Конгрес, справа обраних посадовців. Але будь ласка, не дайте цьому зруйнувати всі наші зусилля, вкладені в інші частини законопроекту».
Райан ВанГрак, віце-президент Coinbase та колишній чиновник SEC, ще в середині липня на CNBC висловився ще чіткіше: «Закон CLARITY Act вже на лінії мети, і тенденція до його прийняття очевидна». Лідер більшості у Сенаті Джон Туне дав більш обережну оцінку: «Шлях до досягнення угоди існує, але часу залишилося мало».
Ці кілька речень насправді означають одне й те саме: як писати етичні положення — нас не турбує, просто не тягніть інші частини.
Запитання в основному походять з боку Демократичної партії і стосуються того, що етичні положення є недостатніми. Сенатор Кріс Мерфі 14 липня опублікував пост у Facebook, де критикував «Закон про CLARITY» як «закон, підтриманий криптовалютним сектором, спрямований на розширення його впливу на банківську систему та ширшу економіку», і вимагав, щоб «у законі були положення, що забороняють президенту та його членам сім’ї випускати криптовалюти під час перебування на посаді — незалежно від того, чи це мем-тейкери, чи стабільні монети… Етичні положення повинні охоплювати президента та його безпосередніх членів сім’ї».
Сенатори Воррен, Джек Рід, Кріс Ван Холлен та інші також об'єдналися у середині липня, заявивши, що «не можуть підтримати поточну версію Закону CLARITY», посилаючись на необхідність сильнішого захисту споживачів, більш суворих правил щодо конфлікту інтересів та етики, а також додаткових заходів проти крипто-шахрайства та маніпулювання ринком. Сенатор Марк Варнер прямо заявив: «Я дуже скептично ставлюся до прогресу».
Великі гравці, ETF та рухи криптовалютних скарбів
Ончейн великан: за даними CryptoQuant від 20 липня, адреси, що тримають від 1 000 до 10 000 BTC, за 60 днів нетто купили приблизно 66 700 BTC — це найсильніший хвильовий покупка з середини лютого; за той самий період адреси з середнім утриманням від 100 до 1 000 BTC продали близько 77 800 BTC. Дані, надані аналітиками Bitfinex CoinDesk, показують, що за перші два тижні липня великанські адреси разом купили понад 270 000 BTC на суму близько 16,7 млрд доларів США.
Спот-ETF: За щотижневими даними SoSoValue, американські спот-ETF на біткойн протягом 8 тижнів поспіль мали чистий вивід, починаючи з тижня з 15 травня, причому найбільший вивід був у тиждень з 26 червня — 1,79 млрд доларів США; лише у тиждень з 10 липня показник став позитивним, з чистим притоком у 197 мільйонів доларів США, а у тиждень з 17 липня чистий притік знову склав 75,67 мільйона доларів США.
Рух спот-ETF Ethereum майже синхронний: так само 8 тижнів поспіль відток коштів з 15 травня по 2 липня, а 10 та 17 липня — перехід до чистого притоку, відповідно 84,42 мільйона та 105 мільйонів доларів США.
Криптовалютний скарб: позиція Strategy залишається на рівні приблизно 844 000 BTC, протягом двох тижнів не здійснювалося додаткових покупок біткоїнів. У середині липня було зібрано 263,5 мільйона доларів США за рахунок емісії, але не було відразу додано до позиції — кошти використано як буфер для виплат дивідендів та відсотків за привілейованими акціями. Японська публічна компанія Metaplanet збільшила свою позицію на 2 823 BTC у другому кварталі, загальний обсяг склав 43 000 BTC, що робить її третьою за величиною публічною компанією у світі; її субсидіарій 21 липня уклав угоду про фінансування конвертованими облігаціями на суму близько 59,5 мільйона доларів США і планує продовжити покупки.
BitMine на минулому тижні збільшив свої запаси ETH на 7430 одиниць, загальний обсяг склав 5,777,468 ETH, що становить приблизно 4,8% від загальної пропозиції ETH, з яких 85% було стейкнуто, а річна дохідність від стейкінгу становить близько 247 мільйонів доларів США. За той самий період компанія викупила приблизно 5,5 мільйона звичайних акцій за середньою ціною 15,62 долара США. Том Лі зазначив, що темпи покупок зменшилися, але з моменту запуску стратегії резервування 30 червня 2025 року щотижневе збільшення запасів не припинялося.
Артур Хейс: За даними моніторингу Ashes, співзасновник BitMEX Артур Хейс 15 липня витратив 2,5 мільйона USDC на покупку 1293 ETH за ціною 1933 долари; 20 липня додатково купив ETH на 2,5 мільйона USDC через FalconX та Cumberland OTC за ціною 1876 доларів. Загалом він витратив 5 мільйонів USDC на покупку 2625,7 ETH, середня вартість становить 1904 долари. Раніше Хейс опублікував повідомлення, що сектор ШІ поглинає ринкову ліквідність, що призводить до тимчасового тиску на BTC, але після відновлення ліквідності криптовалютний ринок все ще має потенціал для відскоку.