
Доля законопроекту про ясність ринку цифрових активів США (CLARITY) стає важче передбачуваною, оскільки законодавці переходять до ще одного раунду робочих періодів у штатах, а президент Дональд Трамп порушує законодавчий календар, відкладаючи відповідні підписи.
Після схвалення Палатою представників США в липні 2025 року та просування через Комітет з сільського господарства Сенату та Комітет з банківської діяльності Сенату в січні та травні відповідно, Закон про CLARITY все ще очікує розгляду Сенатом — можливо, вже в липні. Але останні дії президента та загальні занепокоєння в Конгресі, зокрема щодо етики та того, як закон стосується питань, пов’язаних із стейблкоїнами, внесли нову невизначеність для інвесторів та криптовалютних бізнесів, які чекають регуляторної ясності.
Основні висновки
- Закон CLARITY був прийнятий Палатою представників США в липні 2025 року та пройшов через два комітети Сенату за лінією партій, але його шлях до повного Сенату залишається залежним від розкладу та політичних умов.
- Президент Дональд Трамп скасував церемонію підписання окремого житлового законопроекту, який передбачає заборону CBDC, зв’язавши своє підписання з прийняттям Закону про врятування Америки — що додає непередбачуваності законодавчій перспективі.
- Лідери республіканців у Сенаті сказали, що хочуть голосування з питанням про ЯСНІСТЬ у липні, але вимоги демократів щодо етичних положень можуть ускладнити розрахунки.
- Оскільки Сенату потрібно 60 голосів, щоб продовжити роботу з багатьма питаннями, будь-яка невдача досягти цього порогу до серпня може відкласти обговорення до наступного Конгресу.
- Сенатор Сінді Луміс сказала, що остання робота над законопроектом зосереджена на таких напрямках, як DeFi, незаконний фінансовий потік та етика, і законодавці планують опублікувати текст близько 4 липня, перед тим як продовжити роботу в липні.
Зупинка імпульсу CLARITY входить у вузький діапазон
З моменту його прийняття Палатою представників у липні 2025 року Закон про CLARITY зіткнувся з рядом внутрішніх та інтересів сторін, що затримали чіткий шлях до палати сенату. Згідно з ранішими повідомленнями, він зустрів опір з боку частини індустрії, зокрема щодо стейблкоїн нагород, а також привернув увагу законодавців, які ставлять під сумнів етичність.
Процедурно законопроект просувався у Сенаті поетапно. Він був схвалений Комітетом з сільського господарства Сенату у січні та Комітетом з банківської діяльності Сенату у травні, причому ці комітети голосували за лінією партій. Цей рух поставив CLARITY на шлях до потенційного розгляду повним складом Сенату, але календар продовжує мати таке саме значення, як і самі голосування.
Зараз, коли Сенат США планує перебувати поза Вашингтоном, округ Колумбія, і перебувати у періоді роботи у штатах до 13 липня, лідери республіканців ефективно працюють зі скороченим терміном для просування законопроекту до того, як серпнева перерва у штатах збільшить ризик затримки.
Глибша законодавча пауза Трампа змінює короткостроковий прогноз
Хоча коментарі та дії Трампа стосувалися іншого законопроекту, вони все ще впливають на те, як терміни CLARITY інтерпретуються в Вашингтоні.
Трамп скасував церемонію підписання Закону про шлях до житла у XXI столітті — згідно з повідомленнями, через те, що він містить заборону на цифрові валюти центральних банків (CBDC). Президент сказав, що не підпише цей законопроєкт, поки республіканці в Конгресі не приймуть Закон про захист Америки, який вимагатиме від виборців особисто надавати доказ громадянства США для реєстрації.
Трамп також зазначив у березні, що «не підпише інших законопроектів», поки SAVE America не буде прийнято. Якщо ця позиція поширюється на CLARITY Act або пов’язані законодавчі ініціативи, терміни прийняття законопроекту можуть зазнати додаткових ускладнень, навіть якщо Сенат досягне згоди.
Тоді виникає питання, чи підпише Трамп CLARITY, якщо вона потрапить на його стіл. Конституція передбачає механізм, якщо президент протягом 10 днів, коли Конгрес перебуває у сесії, не підписує та не ветує законопроект: цей закон автоматично набирає чинності. В іншому випадку, якщо Трамп ветує CLARITY, Конгрес все ще може перекрити його рішення двома третинами голосів у обох палатах.
Ця рамка означає, що таймер стосується не лише розкладу Сенату; він також стосується швидкості, з якою CLARITY може досягти столу Трампа в Конгресі, який вже планує навколо регулярних законодавчих перерв.
Республіканці Сенату закликають до голосування у липні — але етичні питання піднімають ставки
Республіканці Сенату публічно закликали до розгону. Лідери республіканців, зокрема голова Комітету з банківської діяльності Сенату Тім Скотт та лідер більшості Джон Тюн, сказали, що прагнуть прийняти CLARITY у липні.
Однак прийняття законопроекту у Сенаті рідко зводиться лише до наявності законопроекту — це також питання того, чи зможе коаліція досягти порогів, необхідних для розгляду на пленарному засіданні. З урахуванням невеликої більшості республіканців, Сенату часто потрібна певна кількість підтримки демократів, щоб швидко просувати законопроекти. Багато демократичних законодавців закликали включити етичні положення до CLARITY.
Ці вимоги пов’язані з більш загальними занепокоєннями щодо можливих конфліктів інтересів, з посиланням на матеріали звітів про зв’язки сім’ї Трампа з криптоіндустрією через мем-коїн президента та участь його синів у платформі World Liberty Financial та компанії з видобутку Bitcoin.
Якщо республіканці не зможуть отримати підтримку, необхідну для досягнення порогу в 60 голосів у Сенаті до перерви на літній період роботи штатів у серпні, експерти, згадані в ранішіх матеріалах, очікують, що прийняття може бути відкладене до наступного скликання — можливо, до 2027 року. Для зацікавлених сторін це має значення, оскільки «ясність», що затримується, може бути майже такою ж витратною, як і відмова в ясності: бізнес може продовжувати діяти за неповною системою виконання, а учасники ринку залишаться обережними, доки правила не стабілізуються.
Поточний стан законопроекту: DeFi, незаконний фінансовий сектор і тиск щодо публікації тексту
Навіть коли планування стає центральною політичною змінною, законодавці продовжують вдосконалювати зміст. Сенатор Синтія Луміс, відомий прихильник CLARITY, сказала Fox Business, що переговори тривають вже кілька місяців, і підкреслила, що залишилося вирішити кілька спірних питань.
У коментарях, опублікованих на минулому тижні, Лумміс сказала, що законодавці все ще працюють над «DeFi», «незаконним фінансуванням» та «етикою», описавши цей процес як важкий. Вона додала, що мета — опублікувати текст законопроекту близько 4 липня, щоб «люди» могли детально його розглянути, а потім — рух у липні.
Ми ще трохи працюємо над DeFi, працюємо над незаконним фінансуванням, працюємо над етикою [...] Ми нарешті досягли точки, коли опублікуємо текст до 4 липня, щоб дати людям останній дуже детальний огляд законопроекту, а потім ми рухатимемося в липні.
Ця послідовність має значення. Випуск проекту тексту близько до великої святкової дати може скоротити час для сторін, що зацікавлені, щоб проаналізувати зміни, і для законодавців — щоб узгодити поправки — одночасно підсилюючи сигнал, що законопроект ще не є «фінально-фінальним». Для інвесторів і розробників це означає, що наступні кілька тижнів можуть принести суттєві редагування, а не лише процедурні дії.
В той же час поправки, спрямовані на етику, залишаються актуальними. Якщо демократи настоюватимуть на змінах, пов’язаних із питаннями конфлікту інтересів, а республіканці чинитимуть опір, здатність Сенату досягти супербільшості — або навіть отримати достатньо широку підтримку для продовження процесу — може залишатися невизначеною до самого критичного вікна голосування.
Що дивитися далі
Читачам слід стежити за тим, чи дотримуються лідери Сенату графіку просування до липня до перерви 13 липня, а ще важливіше — які зміни з’являться, коли текст CLARITY буде опублікований близько 4 липня. Переговори з етичних питань, ймовірно, визначать, чи зможе коаліція подолати бар’єр у 60 голосів у Сенаті, тоді як загальна готовність Трампа підписати або затримати інші законопроекти може вплинути на те, як інвестори сприйматимуть терміни після дій Сенату.
Ця стаття була спочатку опублікована як Лідери Сенату закликають до голосування у липні щодо закону CLARITY для розширення ясності в криптовалюті на Crypto Breaking News – вашій надійній джерелі новин про криптовалюти, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.

