สำนักงานตัวแทนการค้าสหรัฐฯ ได้เปิดเผยรายงานความยาวเกือบ 100 หน้าเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน เสนอภาษีนำเข้าใหม่ต่อสินค้าจากประเทศต่างๆ ประมาณโหล ซึ่งตามรายงานของหน่วยงานนี้ ได้ล้มเหลวในการควบคุมสินค้าที่ผลิตโดยแรงงานบังคับ เงินภาษีที่เสนอไว้อยู่ระหว่าง 10% ถึง 12.5% ขึ้นอยู่กับระดับความพยายามของแต่ละประเทศในการแก้ไขปัญหานี้
สิ่งที่ต้องเข้าใจคือ นี่ไม่ใช่การดำเนินการที่จำกัดเฉพาะผู้กระทำผิดรายเดียว แต่เป็นผลลัพธ์ของการสอบสวนตามมาตรา 301 จำนวน 60 กรณี ที่เริ่มขึ้นตั้งแต่เดือนมีนาคม ครอบคลุมพื้นที่การค้าของสหรัฐฯ อย่างกว้างขวาง ประเทศที่ได้รับผลกระทบรวมถึงทั้งคู่แข่งและพันธมิตรใกล้ชิด
สองระดับของภาษี หนึ่งข้อความ
USTR แบ่งเศรษฐกิจเป้าหมายออกเป็นสองกลุ่ม ประเทศที่แสดงความมุ่งมั่นบางประการในการห้ามนำเข้าสินค้าที่ผลิตโดยแรงงานบังคับ รวมถึงแคนาดาและสหภาพยุโรป จะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติมร้อยละ 10 ส่วนเศรษฐกิจที่ไม่มีข้อห้ามการนำเข้าสินค้าที่ผลิตโดยแรงงานบังคับอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะจีนและอินเดีย จะถูกเรียกเก็บภาษีร้อยละ 12.5
ตัวแทนการค้าเจมี่สัน กรีอีร์ ได้กรอบการกระทำนี้ในเชิงศีลธรรม โดยเน้นว่าการอนุญาตให้สินค้าที่ผลิตโดยแรงงานบังคับไหลเข้าสู่ตลาดสหรัฐอย่างเสรีนั้นไม่สามารถยอมรับได้
บริบททั่วไป
ข้อเสนอฉบับนี้ไม่ได้มีอยู่อย่างโดดเดี่ยว แต่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามโดยรวมของรัฐบาลทรัมป์ในการปรับโครงสร้างนโยบายภาษีศุลกากร หลังจากการตัดสินของศาลสูงสหรัฐในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ที่เปลี่ยนกรอบกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจการค้าของฝ่ายบริหาร การสอบสวนกรณีแรงงานบังคับถูกเริ่มต้นขึ้นไม่นานหลังจากนั้น ในเดือนมีนาคม ซึ่งบ่งชี้ว่ารัฐบาลมีเจตนาจะดำเนินการอย่างรวดเร็วบนหลายด้านของการค้าพร้อมกัน
มาตรา 301 เป็นเครื่องมือทางกฎหมายเดียวกันที่เคยใช้เพื่อเรียกเก็บภาษีศุลกากรสินค้าจีนเนื่องจากการละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา การใช้มาตรานี้ในกรณีแรงงานบังคับถือเป็นการขยายขอบเขตการใช้งานบทบัญญัตินี้
การที่แคนาดาและสหภาพยุโรปติดอยู่ในรายการนี้เป็นเรื่องที่เด่นชัดเป็นพิเศษ ทั้งสองประเทศมักถูกมองว่าเป็นคู่ค้าใกล้ชิดที่มีการคุ้มครองแรงงานที่เข้มแข็ง การที่พวกเขามีรายชื่ออยู่ในรายการนี้บ่งชี้ว่ามาตรฐานของ USTR สำหรับการปฏิบัติตามนั้นสูงกว่าสิ่งที่เศรษฐกิจพันธมิตรแม้แต่ประเทศเดียวก็ได้ดำเนินการ
สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับนักลงทุน
สำหรับตลาด คำถามทันทีคือภาษีเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานอย่างไร การเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติม 10% ถึง 12.5% สำหรับการนำเข้าจากคู่ค้ารายใหญ่ไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย
ข้อเสนอยังต้องผ่านช่วงความคิดเห็นของสาธารณะก่อนที่หน้าที่ใดๆ จะมีผล