Управление торгового представителя США опубликовало отчет объемом почти 100 страниц 2 июня, предлагающий новые пошлины на импорт из дюжины экономик, которые, по мнению агентства, не предприняли достаточных усилий для борьбы с товарами, произведенными с использованием принудительного труда. Предлагаемые пошлины варьируются от 10% до 12,5% в зависимости от того, насколько активно каждая страна пытается решить эту проблему.
Вот в чем дело: это не узкое действие, направленное против одного плохого актора. Это результат 60 отдельных расследований по разделу 301, начатых в марте и охватывающих широкий спектр торговой ситуации в США. Странами, на которые направлены эти меры, являются как противники, так и близкие союзники.
Два тарифных плана, одно сообщение
USTR разделил целевые экономики на две группы. Страны, которые хотя бы частично продемонстрировали приверженность запрету на импорт продукции, произведенной принудительным трудом, включая Канаду и Европейский союз, столкнутся с дополнительной пошлиной в 10%. Экономики, не имеющие значимых запретов на импорт продукции, произведенной принудительным трудом, в частности Китай и Индия, столкнутся с пошлиной в 12,5%.
Представитель по торговле Джеймисон Грир представил это действие в моральных терминах, подчеркнув, что допущение свободного потока товаров, произведенных с использованием принудительного труда, на рынки США недопустимо.
Более широкий контекст
Это предложение не существует в вакууме. Оно является частью более широких усилий администрации Трампа по перестройке тарифной политики после решения Верховного суда в феврале 2026 года, изменившего правовую основу исполнительной власти в области торговли. Расследования, связанные с принудительным трудом, были инициированы вскоре после этого — в марте, что свидетельствует о намерении администрации быстро действовать по нескольким торговым направлениям одновременно.
Раздел 301 — это тот же правовой инструмент, который ранее использовался для введения пошлин на китайские товары из-за кражи интеллектуальной собственности. Его применение к принудительному труду представляет собой расширение способа использования этого положения.
То, что Канада и ЕС попали в список, особенно примечательно. Обе страны традиционно считаются близкими торговыми партнерами с относительно надежной защитой труда. Их включение свидетельствует о том, что стандарты USTR на уровне соблюдения выше, чем те, которые внедрены даже союзными экономиками.
Что это значит для инвесторов
Что касается рынков, то немедленный вопрос заключается в том, как эти пошлины отразятся на цепочках поставок. Дополнительная пошлина в размере 10–12,5% на импорт от основных торговых партнеров — это не мелочь.
Предложение должно пройти период публичных комментариев до вступления любых обязанностей в силу.