O destino do projeto de lei US Digital Asset Market Clarity (CLARITY) tornou-se mais difícil de prever à medida que os legisladores entram em outro período de trabalho estadual e o presidente Donald Trump perturba o calendário legislativo adiando assinaturas relacionadas.
Após ser aprovado pela Câmara dos EUA em julho de 2025 e avançar pelos Comitês de Agricultura e Bancário do Senado em janeiro e maio, respectivamente, o CLARITY Act ainda está aguardando consideração no Senado — potencialmente já em julho. Mas ações recentes do presidente e preocupações mais amplas no Congresso, especialmente em torno da ética e de como o projeto trata questões relacionadas a stablecoins, introduziram nova incerteza para investidores e empresas de criptoaguardando clareza regulatória.
Principais conclusões
- O ato CLARITY foi aprovado pela Câmara dos EUA em julho de 2025 e avançou por duas comissões do Senado em votações partidárias, mas seu caminho para o Senado completo permanece exposto a condições de agenda e políticas.
- O presidente Donald Trump cancelou uma cerimônia de assinatura de um projeto de lei habitacional separado que inclui uma proibição de CBDC, vinculando sua assinatura à aprovação da SAVE America Act — adicionando imprevisibilidade ao cenário legislativo.
- Os líderes republicanos do Senado disseram que querem uma votação sobre CLARIDADE em julho, mas a exigência dos democratas por disposições éticas pode complicar os cálculos.
- Com o Senado precisando de 60 votos para avançar em muitas questões, qualquer falha em atingir esse limiar antes de agosto pode adiar o debate para o próximo Congresso.
- A senadora Cynthia Lummis disse que o último trabalho do projeto de lei foca em áreas como DeFi, finanças ilícitas e ética, com os legisladores buscando liberar o texto por volta de 4 de julho antes de avançar em julho.
O impulso estagnado da CLARITY entra em uma janela mais apertada
Desde sua aprovação na Câmara em julho de 2025, a Lei CLARITY enfrentou uma série de desafios internos e de partes interessadas que atrasaram um avanço tranquilo em direção ao plenário do Senado. De acordo com relatos anteriores, ela enfrentou resistência de partes da indústria, incluindo em torno de recompensas em stablecoins, enquanto também atraiu escrutínio de legisladores preocupados com ética.
Proceduralmente, o projeto avançou no Senado em etapas. Ele foi aprovado pela Comissão de Agricultura do Senado em janeiro e pela Comissão de Bancos do Senado em maio, com esses grupos votando conforme as linhas partidárias. Esse avanço colocou o CLARITY em um caminho rumo a uma possível apreciação em plenário, mas o calendário continuou a ser tão importante quanto os votos em si.
Agora, com o Senado dos EUA programado para estar fora de Washington, DC e em períodos de trabalho nos estados até 13 de julho, os líderes republicanos estão efetivamente trabalhando com um prazo reduzido para aprovar o projeto antes da pausa de agosto, que aumenta o risco de atraso.
A pausa legislativa mais ampla de Trump nubla a perspectiva de curto prazo
Embora os comentários e ações de Trump se refiram a uma legislação diferente, eles ainda repercutem na forma como a cronologia da CLARITY está sendo interpretada em Washington.
Trump cancelou a cerimônia de assinatura do 21st Century ROAD to Housing Act — supostamente porque contém uma proibição às moedas digitais de bancos centrais (CBDCs). O presidente disse que não assinaria o projeto até que os republicanos no Congresso aprovem o SAVE America Act, que exigiria que os eleitores apresentem prova de cidadania norte-americana pessoalmente para se registrarem.
Trump também indicou em março que “não assinaria outros projetos de lei” até que o SAVE America seja aprovado. Se essa posição se estender ao CLARITY Act ou a outras iniciativas legislativas relacionadas, o cronograma do projeto pode enfrentar mais complicações, mesmo que o Senado alcance um acordo.
A questão então se torna se Trump assinaria finalmente a CLARITY se ela chegar à sua mesa. A Constituição prevê um mecanismo se o presidente nem assinar nem vetar um projeto de lei dentro de 10 dias enquanto o Congresso estiver em sessão: a medida se tornaria automaticamente lei. Caso contrário, se Trump vetar a CLARITY, o Congresso ainda poderia derrubar seu veto com um voto de dois terços em ambas as casas.
Esse quadro significa que o relógio não se trata apenas da agenda do Senado; também diz respeito à velocidade com que a CLARITY poderia chegar à mesa de Trump em um Congresso que já está planejando em torno de pausas legislativas recorrentes.
Republicanos do Senado pressionam por uma votação em julho — mas questões éticas aumentam as apostas
Os republicanos do Senado argumentaram publicamente a favor do impulso. Líderes republicanos, incluindo o presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott, e o líder da maioria, John Thune, disseram que estão pressionando para aprovar o CLARITY em julho.
No entanto, aprovar uma legislação no Senado raramente se trata apenas da existência de um projeto de lei—também se trata de se a coalizão pode atingir os limiares necessários para ação no plenário. Com os republicanos detendo uma maioria mínima, o Senado frequentemente exige algum nível de apoio democrata para avançar rapidamente. Muitos legisladores democratas pressionaram por disposições éticas no CLARITY.
Essas exigências estão ligadas a preocupações mais amplas sobre possíveis conflitos de interesses, referindo-se a reportagens sobre as conexões da família Trump com a indústria de criptomoedas por meio do memecoin do presidente e o envolvimento de seus filhos na plataforma World Liberty Financial e em uma empresa de mineração de Bitcoin.
Se os republicanos não conseguirem garantir o apoio necessário para atingir o limiar de 60 votos no Senado antes do período de trabalho estadual em agosto, especialistas citados em coberturas anteriores esperam que a aprovação possa ser adiada para o próximo Congresso—potencialmente 2027. Para os stakeholders, isso importa porque “clareza” adiada pode ser quase tão custosa quanto clareza negada: empresas podem continuar operando sob aplicação fragmentada, e participantes do mercado podem permanecer cautelosos até que as regras se estabilizem.
O estado atual da proposta: DeFi, finanças ilícitas e a pressão para liberar o texto
Mesmo enquanto o agendamento se torna a variável política central, os legisladores também continuaram a aprimorar o conteúdo. A senadora Cynthia Lummis, proponente proeminente da CLARITY, disse à Fox Business que as negociações estão em andamento há meses e enfatizou que o trabalho restante do projeto inclui várias áreas contenciosas.
Em comentários publicados na semana passada, Lummis disse que os legisladores ainda estão trabalhando em “DeFi”, “finanças ilícitas” e “ética”, descrevendo o processo como árduo. Ela acrescentou que o objetivo é divulgar o texto do projeto de lei por volta de 4 de julho para que “as pessoas” possam revisá-lo cuidadosamente, seguido por avanços em julho.
“Ainda estamos trabalhando um pouco em DeFi, estamos trabalhando [em] finanças ilícitas, estamos trabalhando [em] ética [...] Finalmente chegamos ao ponto em que vamos publicar o texto até o 4 de julho e dar às pessoas uma última olhada muito detalhada no projeto de lei, e então vamos avançar em julho.”
Essa sequência é significativa. Lançar o texto preliminar perto de um feriado importante pode comprimir o tempo disponível para que as partes interessadas analisem as alterações e os legisladores negociem emendas—ao mesmo tempo em que sinaliza que o projeto ainda não está “final-final”. Para investidores e desenvolvedores, isso implica que as próximas semanas podem apresentar alterações significativas, e não apenas movimentos procedimentais.
Ao mesmo tempo, emendas focadas em ética permanecem um ponto sensível. Se os democratas insistirem em alterações vinculadas a preocupações sobre conflitos de interesse e os republicanos resistirem, a capacidade do Senado de alcançar uma supermaioria — ou mesmo obter suporte suficiente para que o caminho avance — pode permanecer incerta até o momento crítico da votação.
O que assistir a seguir
Os leitores devem observar se os líderes do Senado mantêm o impulso para julho antes da pausa em 13 de julho e—igualmente importante—quais variações aparecem quando o texto da CLARITY for divulgado por volta de 4 de julho. As negociações éticas provavelmente determinarão se a coalizão poderá superar a barreira dos 60 votos no Senado, enquanto a disposição mais ampla de Trump em sancionar ou segurar outros projetos de lei pode influenciar como os investidores pensam sobre o timing após a atuação do Senado.
Este artigo foi originalmente publicado como Leaders do Senado incentivam votação em julho sobre a Lei CLARITY para ampliar a clareza sobre cripto no Crypto Breaking News – sua fonte confiável para notícias de cripto, notícias de Bitcoin e atualizações de blockchain.