A República Tcheca tornou-se o mais recente país europeu a bloquear a Polymarket como jogo não autorizado, adicionando o mercado de previsões baseado em criptomoedas à sua lista oficial de bloqueios e dando aos provedores de internet 15 dias para cortar o acesso.
Principais conclusões
- O Ministério das Finanças da República Tcheca adicionou o Polymarket à sua Lista de Jogos de Internet Não Autorizados em 13 de julho.
- Os provedores de internet têm 15 dias para bloquear o acesso; a lista de bloqueio do ministério já cobre vários milhares de sites.
- A decisão ocorre dias após Gibraltar lançar o primeiro regime mundial dedicado a mercados de previsões.
Outra porta europeia se fecha enquanto a de Gibraltar se abre
O Ministério das Finanças da República Tcheca adicionou o Polymarket à sua List of Unauthorized Internet Games na segunda-feira, segundo o Instituto de Regulação de Jogos do país, que destacou a lista na terça-feira. Os provedores de serviço de internet agora têm 15 dias para bloquear o acesso à plataforma. O ministério, que mantém a lista, já possui vários milhares de sites nela.
A justificativa checa ecoa a posição adotada por reguladores em toda a Europa: que, independentemente do nome que os mercados de previsão adotem, eles funcionam como jogos de azar. O ministério considera o Polymarket insuficientemente supervisionado e, portanto, um risco. Jan Řehola, diretor do Instituto de Regulação de Jogos – que saudou a decisão do ministério – argumentou que a distinção é fundamental.
“Com o jogo legal, o estado sabe quem administra o jogo, quem participa, quais apostas são suspeitas e quais mecanismos são destinados a proteger os jogadores e a integridade do mercado”, disse ele. “Prediction markets, por outro lado, permitem apostas em praticamente qualquer evento – desde o clima até decisões políticas e operações de segurança – mas sem supervisão comparável. Isso não é inovação sem risco. É um produto de jogo fora das regras.”
Řehola também apontou para um risco específico do formato: como os contratos são liquidados com base em resultados do mundo real, eles criam um incentivo para influenciar esses eventos ou negociar com informações não públicas – o equivalente do mercado de previsões ao insider trading. Essa preocupação tem acompanhado o Polymarket em outros lugares, após episódios nos quais traders lucraram com contratos sobre eventos geopolíticos e de segurança.
A estrutura da plataforma é central para o motivo pelo qual ela continua entrando em conflito com as leis nacionais de jogos de azar. A Polymarket opera como uma exchange descentralizada que realiza liquidações na stablecoin USDC, em vez de por meio de um operador local licenciado, o que a coloca fora dos marcos utilizados pelos reguladores europeus para autorizar e supervisionar apostas.
O Instituto observou que uma ampla gama de países da UE restringiu ou bloqueou a plataforma nos últimos meses – e a pressão intensificou-se este mês, com a Itália adicionando novamente o Polymarket à sua lista de blocos e a Holanda rejeitando o recurso da plataforma. O órgão regulador de mercados da UE, a ESMA, alertou separadamente este mês que contratos de evento que atendam à definição de instrumentos financeiros são proibidos já da venda a varejistas sob as regras existentes de opções binárias.
Contra essa maré, um pequeno número de jurisdições está avançando no sentido oposto. Gibraltar, esta semana, lançou um quadro regulatório específico para mercados de previsão – o primeiro do gênero em qualquer lugar – excluindo o setor de sua lei geral de jogos e licenciando operadores para atender ao mercado, em vez de proibi-los.
Malta disse que está explorando um regime semelhante. O resultado é uma divisão europeia cada vez maior: a maioria dos reguladores nacionais está tratando mercados de previsão como jogos de azar não autorizados e bloqueando-os, enquanto um pequeno número de jurisdições está competindo para se tornar o lar regulado do setor – num momento em que os volumes de negociação de mercados de previsão atingiram níveis recorde, impulsionados em parte pela Copa do Mundo, um evento com grandes audiências na Europa.
