A Lei CLARITY entra em impasse enquanto senadores lutam para compreender o projeto de lei sobre criptomoedas

Negociadores do Senado voltaram à mesa para discutir o CLARITY Act, mas o progresso está sendo retardado menos por disputas políticas rígidas e mais por um problema básico: muitos senadores ainda não compreendem plenamente o que está no projeto. O presidente do Comitê de Agricultura do Senado, John Boozman, disse aos jornalistas após uma reunião em 18 de junho — relatada pelo Punchbowl News — que, embora as discussões estejam avançando, “a maioria dos membros não compreende plenamente o projeto”. Como grande parte do CLARITY Act está sob a jurisdição do Comitê de Agricultura, esse painel é central para conduzir a medida em direção a uma votação plenária no Senado. Boozman afirmou que a lacuna de conhecimento entre os legisladores permanece um dos maiores obstáculos para construir apoio mais amplo. Os negociadores estão sob pressão de tempo. Líderes desejam resolver questões pendentes antes da pausa de agosto, e uma série de reuniões de última hora está em andamento para resolver disposições contestadas da legislação sobre a estrutura do mercado de ativos digitais. Detalhes internos sobre as discrepâncias: a indústria e alguns observadores de Capitol Hill dizem que a divisão pode não ser tão ampla quanto parece. David Nage, diretor-geral e gestor de carteira da Arca, disse ao crypto.news que conversas com escritórios do Senado o deixaram com a impressão de que legisladores e indústria estão aproximadamente 80%–85% alinhados nos elementos centrais do projeto. Segundo Nage, o debate passou de restrições à rentabilidade das stablecoins — que atraiu críticas de figuras proeminentes como o CEO do JPMorgan, Jamie Dimon — e agora se concentra em regras éticas e de conflito de interesses para funcionários governamentais envolvidos em negócios relacionados a criptomoedas. Nage afirmou que as disputas restantes são principalmente sobre como elaborar e aplicar essas regras éticas, e não sobre se elas devem existir. Em seu cenário base, os negociadores concordarão com a linguagem ética e reconciliarão propostas concorrentes nas próximas semanas, posicionando o projeto para chegar ao plenário do Senado após o retorno do Congresso em 13 de julho. Mas o cronograma ainda é incerto. O senador Bill Hagerty disse à FOX Business que espera que o Senado conclua os trabalhos antes da pausa de 4 de julho, afirmando que clareza regulatória ajudaria a indústria norte-americana de criptomoedas a crescer internamente. O assessor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, também expressou otimismo quanto a um prazo até o Dia da Independência. Outros esperam um caminho mais longo: a senadora Cynthia Lummis reduziu as expectativas, sugerindo que uma votação em plenário antes da pausa de agosto é mais provável do que a aprovação antes de 4 de julho. Lummis também destacou que o projeto inclui US$ 150 milhões destinados a combater atividades ilícitas relacionadas a criptomoedas e alertou que a falha em agir nesse período pode adiar reformas significativas até 2030. Defensores afirmam que o CLARITY Act esclareceria as responsabilidades respectivas da SEC e da CFTC e estabeleceria padrões de conformidade para empresas de ativos digitais — um possível marco para a regulamentação de criptomoedas nos EUA. À medida que as negociações continuam, o foco para muitos parece ser educação e compromisso, e não disputas políticas chamativas: os legisladores precisam se atualizar sobre os detalhes e concordar com a linguagem sobre aplicação e ética antes de um impulso final em direção ao plenário.