Pejabat Perwakilan Perdagangan Amerika Syarikat mengeluarkan laporan hampir 100 muka surat pada 2 Jun mencadangkan cukai import baharu terhadap import dari dua belas ekonomi yang, menurut agensi tersebut, gagal mengendalikan barangan yang dihasilkan dengan buruh paksa. Cukai yang dicadangkan berkisar antara 10% hingga 12.5%, bergantung kepada sejauh mana setiap negara berusaha menangani masalah ini.
Ini perkara yang sebenarnya: ini bukan tindakan sempit yang menargetkan seorang pelaku jahat tunggal. Ia merupakan puncak daripada 60 penyiasatan Bahagian 301 yang dilancarkan pada bulan Mac, yang merangkumi pelbagai aspek landskap perdagangan AS. Negara-negara yang menjadi sasaran termasuk kedua-dua musuh dan rakan rapat.
Dua peringkat cukai, satu mesej
USTR mengkelaskan ekonomi yang ditargetkan kepada dua kategori. Negara-negara yang telah menunjukkan komitmen sekurang-kurangnya untuk melarang import buruh paksa, termasuk Kanada dan Kesatuan Eropah, akan dikenakan cukai tambahan 10%. Ekonomi yang tidak mempunyai larangan import buruh paksa yang bermakna, terutamanya China dan India, akan dikenakan 12.5%.
Perwakilan perdagangan Jamieson Greer merangkumi tindakan itu dalam istilah moral, menekankan bahawa membenarkan barangan kerja paksa mengalir bebas ke pasaran AS adalah tidak boleh diterima.
Konteks yang lebih luas
Cadangan ini tidak wujud dalam ruang hampa. Ia merupakan sebahagian daripada usaha yang lebih luas oleh pentadbiran Trump untuk menyusun semula dasar cukai import setelah keputusan Mahkamah Agung pada Februari 2026 yang membentuk semula kerangka undang-undang mengenai kuasa perdagangan eksekutif. Siasatan terhadap buruh paksa telah dimulakan tidak lama selepas itu, pada Mac, menandakan bahawa pentadbiran bercadang untuk bertindak pantas di pelbagai hadapan perdagangan secara serentak.
Bahagian 301 adalah alat undang-undang yang sama yang sebelumnya digunakan untuk mengenakan cukai terhadap barangan China atas pencurian hak intelek. Aplikasinya terhadap kerja paksa mewakili perluasan cara ketentuan ini digunakan.
Pemasukan Kanada dan EU ke dalam senarai adalah sangat ketara. Kedua-duanya biasanya dianggap sebagai rakan dagang rapat dengan perlindungan buruh yang agak kukuh. Pemasukan mereka menandakan bahawa piawaian USTR untuk pematuhan lebih tinggi daripada apa yang telah dilaksanakan oleh ekonomi sekutu sekalipun.
Apakah ini bermaksud untuk pelabur
Untuk pasaran, soalan segera ialah bagaimana tarif ini akan merambat melalui rantai bekalan. Cukai tambahan 10% hingga 12.5% terhadap import daripada rakan dagang utama bukanlah perkara yang kecil.
Cadangan ini masih perlu melalui tempoh komen awam sebelum sebarang tugas berkuat kuasa.