CFTC Menghentikan Penyelesaian Tanpa Penolakan dalam Penegakan Crypto

Komisen Dagangan Niaga Hadapan AS telah membatalkan dasar lama yang melarang penyelesaian apabila terdakwa menafikan secara awam dakwaan agensi tersebut. Langkah ini, yang diumumkan minggu ini, mengakhiri hampir tiga dekad peraturan yang dikritik kerana menghalang kebebasan percakapan, sementara penyokongnya berhujah bahawa ia membantu mengekalkan penyelesaian yang tertib.

CFTC mengatakan dasar tanpa penolakan, yang diambil pada tahun 1998, mungkin telah menciptakan kesan yang salah bahawa Komisen sedang melindungi diri daripada kritikan. Agensi tersebut merangka perubahan ini sebagai selari dengan amalan kerajaan yang lebih luas, di mana pengawal mengendurkan bahasa penyelesaian untuk mencerminkan pendekatan penegakan yang berkembang.

• CFTC telah menarik semula dasar penyelesaian tanpa penolakan, berkuat kuasa untuk kes-kes baharu ke depan, selepas hampir 30 tahun diterapkan.
• Perubahan ini memberikan agensi fleksibiliti yang lebih besar apabila menyelesaikan tindakan penegakan, yang berpotensi membenarkan penyelesaian yang tidak memerlukan pihak tertuduh mengaku secara awam terhadap dakwaan Komisen.
• Ketentuan tanpa penolakan yang sedia ada tidak akan ditegakkan ke depannya, walaupun penyelesaian masa depan mungkin masih memerlukan pihak tergugat untuk mengakui fakta atau tanggungjawab tertentu.
• Langkah ini meniru perubahan serupa yang dilakukan oleh Securities and Exchange Commission awal tahun ini, yang juga meninggalkan batasan semacam larangan terhadap penyelesaian.
• Pengamat mengaitkan perkembangan ini dengan latar belakang politik dan peraturan yang lebih luas, termasuk perbincangan berterusan mengenai bagaimana tindakan penegakan crypto seharusnya diselesaikan dan dirangka dalam perbincangan awam.

Selama hampir tiga puluh tahun, CFTC menolak untuk menyelesaikan tindakan penegakan kecuali pihak tertuduh berjanji tidak akan menyangkal secara terbuka dakwaan Komisi. Agensi tersebut berpendapat bahawa syarat ini membantu mengekalkan integriti kes-kesnya dan memastikan tanggungjawab yang jelas dalam penyelesaian. Dalam notis terbarunya, CFTC berpendapat bahawa mempertahankan dasar ini boleh menyesatkan awam ke arah fikiran bahawa agensi sedang mengelakkan pemeriksaan, mendorong pemikiran semula mengenai bagaimana penyelesaian seharusnya dirangka dalam persekitaran peraturan moden.

Dengan dasar polisi yang ditarik semula, CFTC menyatakan bahawa ia kini mempunyai lebih banyak ruang untuk merancang penyelesaian yang sesuai dengan realiti pelaksanaan semasa, di mana pernyataan awam dan litigasi yang sedang berlangsung boleh berbeza daripada hasil perundingan. Agensi itu menekankan bahawa perubahan ini tidak menghapuskan kemungkinan bahawa penyelesaian masih mungkin memerlukan pengakuan fakta tertentu atau tanggungjawab, bergantung kepada spesifik kes tersebut. Dengan kata lain, pintu kepada kerangka penyelesaian yang lebih halus terbuka, tetapi bukan lesen umum untuk penerbit atau platform dagangan mengelakkan tanggungjawab apabila ia sesuai.

Masa pengambilan tindakan ini berada dalam irama peraturan yang lebih luas yang melihat agensi-agensi menyesuaikan semula cara penegakan kripto dikomunikasikan dan diselesaikan. Pada awal tahun ini, SEC juga mengambil tindakan untuk membuang ketentuan seumpama larangan yang sebelumnya membatasi penyangkalan awam pihak-pihak tertentu dalam beberapa perjanjian penegakan, menandakan kemungkinan perubahan yang dikoordinasikan antara agensi menuju fleksibilitas penyelesaian yang lebih besar. Seperti tindakan CFTC, keputusan SEC dirangkaikan sebagai selaras dengan amalan regulator bersama norma kerajaan yang lebih luas.

Syarikat-syarikat kripto dan peserta industri telah lama mengkritik ketentuan tanpa penyangkalan seperti ini sebagai menghambat kebebasan bersuara dan membatasi perbincangan selepas penyelesaian, walaupun beberapa penyokong berhujah bahawa pembatasan tersebut membantu menghalang penyelesaian yang tidak berasas atau penyalahgunaan gambaran tindakan penegakan. Perubahan dasar semasa menunjukkan bahawa regulator mungkin cenderung kepada pengungkapan yang lebih telus dalam penyelesaian, sambil masih mempertahankan keupayaan untuk memastikan tanggungjawab apabila sesuai.

Pembangunan ini berlaku di tengah latar belakang politik yang dinamik. Selepas pelbagai tindakan penegakan yang diambil semasa pentadbiran Biden, beberapa pemerhati telah memperhatikan perubahan di bawah kepimpinan politik yang berbeza, termasuk usaha untuk menilai semula strategi penyelesaian sebelumnya. Masih belum jelas sejauh mana pengawal selia akan mengaplikasikan postur baharu ini ke atas kes-kes dan sama ada perubahan ini akan mewujudkan penyelesaian yang lebih pantas atau lebih banyak litigasi apabila pihak-pihak menentang pengakuan atau pernyataan fakta tertentu.

Minggu ini juga menarik perhatian kepada satu tindakan berasingan yang berkaitan dengan penyelesaian Gemini. CFTC mengumumkan akan berusaha membatalkan penyelesaian sebanyak $5 juta dengan bursa kripto itu, satu langkah yang digambarkan oleh Ketua CFTC Mike Selig sebagai ditargetkan secara politik. Perkembangan ini menekankan bagaimana penyelesaian—dan syarat-syarat yang menyertainya—masih menjadi titik panas dalam pentadbiran kripto, dengan agensi menguji sempadan apa yang boleh diterima sebagai pesan awam mengenai kesudahan penegakan.

Dalam membincangkan pembalikan tersebut, pengamat menjadi lebih menerima idea bahawa pendekatan penegakan sedang berubah. Tim Massad, yang sebelumnya memimpin CFTC semasa pentadbiran Obama, menggambarkan pembalikan Gemini sebagai luar biasa tidak biasa. Pernyataannya, yang dilaporkan dalam liputan minggu ini, menonjolkan tahap tidak biasa di mana agensi-agensi semula mempertimbangkan perkara-perkara yang telah diselesaikan sebagai tindak balas terhadap arah dasar baharu dan tekanan politik. Kes Gemini menggambarkan bahawa tindakan yang telah diselesaikan pun boleh diperiksa semula apabila persekitaran undang-undang dan peraturan berubah, berpotensi menyesuaikan semula harapan peserta pasaran terhadap ketahanan penyelesaian.

Untuk peserta pasaran yang membina dalam ruang kripto, pencabutan dasar tanpa penolakan mungkin mempengaruhi cara projek dan platform mendekati penyelesaian dan komunikasi selepas tindakan penegakan. Jika regulator lebih terbuka terhadap penyelesaian yang tidak memerlukan pengingkaran awam yang jelas, strategi undang-undang mungkin beralih ke arah mencapai penyelesaian yang cekap dan telus sambil mengatasi tanggungjawab fakta dengan cara yang terstruktur dan tepat. Namun, kemungkinan masih ada bahawa beberapa penyelesaian akan memerlukan pengakuan terhadap fakta atau tanggungjawab tertentu, menandakan bahawa tidak semua perselisihan akan diselesaikan tanpa sebarang bentuk pengakuan.

Di luar kes-kes individu, perubahan ini menunjukkan trend yang lebih luas ke arah bahasa penyelesaian yang fleksibel di kalangan regulator kewangan utama AS. Langkah ini boleh mempengaruhi cara bursa, dompet, dan platform DeFi negosiasikan penyelesaian jika mereka menghadapi tindakan penegakan di masa depan. Ia juga mungkin mempengaruhi kelajuan tindakan regulasi, dengan potensi penyelesaian yang lebih pantas apabila pihak-pihak bersedia menerima pengakuan, atau, sebaliknya, litigasi yang lebih panjang jika pengakuan dipertikaikan dengan teguh.

Semasa pemerhati mengolah kesan-kesannya, perhatian akan berpindah kepada sama ada agensi lain akan mengikuti jejak ini dan sama ada fleksibiliti yang diperbaharui ini akan membawa kepada amalan penyelesaian yang lebih jelas dan boleh diramalkan untuk sektor kripto. Keseimbangan yang perlu dicapai oleh pengawal adalah halus: membolehkan pertanggungjawaban dan penegakan sambil membenarkan perbincangan dan pengiktirafan terhadap realiti pasaran yang berubah. Beberapa bulan ke depan akan memperlihatkan bagaimana perubahan dasar ini berlaku dalam penyelesaian sebenar, dan bagaimana peserta pasaran menyesuaikan jangkaan mereka terhadap pernyataan awam, pengakuan, dan bentuk-bentuk hasil negosiasi.

Pembaca harus memantau pengumuman agensi dan dokumen mahkamah yang akan datang mengenai bagaimana kerangka tiada-penolakan diterapkan dalam tindakan penegakan baru, dan sama ada kes Gemini atau penyelesaian serupa menetapkan preseden untuk apa yang mesti atau boleh diakui dalam penyelesaian seterusnya. Bulan-bulan akan datang kemungkinan akan memperlihatkan bagaimana penyempurnaan dasar ini membentuk interaksi antara pasaran kripto, regulator, dan sistem undang-undang.

Artikel ini asalnya diterbitkan sebagai CFTC Bergabung dengan SEC dalam Menghentikan Penyelesaian Tanpa Pengakuan Bersalah bagi Penegakan Crypto di Crypto Breaking News – sumber tepercaya anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan kemas kini blok rantai.