歐洲正在數位沙地上劃出界線。歐盟各國領導人正積極努力限制美國和中國科技公司在兩個被視為戰略要地的領域中的角色:政府服務的雲端運算與衛星頻譜分配。
這已不再是理論上的努力。4 月 17 日,歐盟委員會根據其新的雲端主權框架,將一項 1.8 億歐元的主權雲端合約頒發給四家歐洲公司,這意味著真實資金將流向歐盟境內的供應商,而非歐洲企業則被有效排除在投標之外。
雲端主權架構及其實際要求
要進入市場,雲端服務提供商需證明由歐盟實體實施的運營控制、供應鏈透明度,以及完全遵守歐盟法律。該框架為歐洲未來評估雲端服務提供商設定了範本,特別是在涉及敏感公共部門資料時。目前已有討論,擬全面禁止非歐盟雲端平台處理敏感政府資訊。
數位市場法案是歐盟針對科技平台的旗艦競爭法規,自4月28日起將擴展至涵蓋雲端和AI服務。這意味著布魯塞爾用來打擊應用程式商店壟斷和搜尋引擎主導地位的相同監管手段,現在也將適用於雲端市場。
衛星、頻譜與 IRIS² 星座
歐洲衛星計劃的核心是 IRIS²,這是一個計劃中的多軌道衛星星座,將為歐盟提供自己的安全連接網絡。該項目目標部署約 290 至 300 顆衛星,並希望於 2030 年實現運營能力。
衛星頻譜是衛星用於與地面站通訊的無線電頻率,是一種有限資源。歐洲領導人正在討論如何確保歐盟領土的頻譜權利不會集中於非歐洲運營商手中。
這對投資者意味著什麼
符合主權框架要求的歐洲雲端與衛星公司,突然獲得了一個價值數億美元、受保護的政府合約市場。對於共同主導歐洲雲端基礎設施的 AWS、Azure 和 Google Cloud 而言,政府與敏感產業市場正被隔離。它們需要重新評估其歐洲策略,可能透過符合主權要求的合資企業或子公司結構來應對。
IRIS² 以其 290 至 300 顆衛星的目標,為歐洲航太與國防公司創造了龐大的採購管道。歐盟政策明確設計為將此支出保留在歐洲供應鏈內,這可能使空中巴士防務與太空公司及歐洲各地的中小型衛星製造商受益。
IRIS² 的 2030 年運營目標,將是檢驗歐洲能否將其主權願景轉化為實際工程成果的首批重大考驗之一。
