La plus haute cour de Chine prépare à affiner son approche juridique en matière de cryptomonnaies et de litiges transfrontaliers liés aux crypto-actifs, ce qui signale une possible intensification des normes judiciaires, alors que les régulateurs maintiennent des contrôles stricts. Lors d’un point de presse mercredi à Pékin, Liu Guixiang, membre du comité judiciaire de la Cour populaire suprême, a déclaré que la cour mènera des recherches plus approfondies sur les normes d’adjudication pour les « cas émergents » impliquant des monnaies virtuelles et des activités financières à l’étranger. Liu a ajouté que les autorités judiciaires accéléreront également les travaux sur les interprétations juridiques relatives à la réparation civile dans les affaires de manipulation de marché et d’initiés, bien qu’il n’ait pas fourni de calendrier pour ces mesures. Cette annonce s’inscrit dans le cadre du 15e Plan quinquennal de la Chine, la feuille de route politique du gouvernement s’étendant jusqu’en 2030, qui met l’accent sur la cybersécurité et l’intégration de la gouvernance numérique avec l’infrastructure financière. Cette initiative constitue un complément judiciaire à une position réglementaire déjà stricte en matière de crypto sur le continent chinois. Les tribunaux du continent ont récemment traité les crypto-actifs tels que le bitcoin comme des biens virtuels dans les litiges portant sur la propriété et la récupération d’actifs. Parallèlement, les régulateurs ont renforcé les règles concernant les activités financières liées aux crypto-actifs. En février, la Banque populaire de Chine, la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières et d’autres agences ont publié des orientations élargissant la surveillance pour inclure les stablecoins indexés sur le yuan à l’étranger et les actifs du monde réel tokenisés. Ce cadre réglementaire a clarifié plusieurs points : - Les monnaies virtuelles, y compris le bitcoin, l’ether et le tether, n’ont pas le statut juridique de monnaie fiduciaire et ne peuvent pas circuler comme moyen de paiement sur le marché. - Les activités telles que le trading de crypto-actifs, l’émission de jetons, les services de market-making et les produits financiers liés aux crypto-actifs ont été classées comme des activités financières illégales. - Les droits de propriété ou de revenu tokenisés liés à des actifs du monde réel ne peuvent être émis ou négociés qu’avec l’approbation via une infrastructure financière désignée et dans les canaux réglementaires existants. - Les institutions financières et les entreprises de paiement sont interdites de fournir des services de règlement, de garde, d’assurance ou de compte liés aux crypto-actifs, et les plateformes internet ont été invitées à ne pas promouvoir ni héberger des entreprises de crypto. - Les actes juridiques civils impliquant des investissements en cryptomonnaies ont été déclarés nuls, ce qui signifie que les investisseurs doivent assumer seuls toute perte résultante. Dans ce contexte continental, Hong Kong continue de construire un cadre distinct et réglementé pour les actifs numériques. Plus tôt cette année, l’Autorité monétaire de Hong Kong a délivré les premières licences de stablecoin de la ville à HSBC et Anchorpoint Financial, puis a averti le public concernant des projets de stablecoins frauduleux prétendant faussement un lien avec des émetteurs agréés. Les autorités de Hong Kong ont également publié les conclusions de leurs consultations sur les régimes d’autorisation pour les services d’advisory et de gestion d’actifs virtuels, et confirmé leur intention de poursuivre les propositions législatives connexes. Ce que cela signifie : la décision de la Cour populaire suprême d’étudier des normes d’adjudication et des interprétations juridiques adaptées pourrait réduire l’incertitude juridique dans les litiges liés aux crypto-actifs — mais elle semble conçue pour s’inscrire dans le cadre politique plus large et restrictif que Pékin a établi pour les actifs numériques. Pour les acteurs du marché, la divergence entre la position rigoureuse du continent chinois et l’approche réglementaire bienveillante de Hong Kong continue de déterminer où les entreprises et l’innovation en matière de crypto peuvent légalement opérer dans la Grande Chine.
La plus haute cour de Chine étudiera les normes juridiques pour les cryptomonnaies et les litiges transfrontaliers
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Résumé
La Cour populaire suprême de Chine examinera les normes juridiques applicables aux litiges liés aux cryptomonnaies et transfrontaliers, en se concentrant sur les monnaies virtuelles et les activités financières internationales. Cette initiative soutient le 15e plan quinquennal et renforce les règles strictes du pays en matière de cryptomonnaies, notamment en classant les actifs numériques comme des biens virtuels et en bloquant les services financiers liés aux cryptomonnaies. Parallèlement, Hong Kong avance dans la mise en place de son cadre réglementé pour les actifs numériques. Les actifs à risque restent sous surveillance réglementaire, avec une supervision plus stricte des liquidités et des marchés de cryptomonnaies.
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