Si Gobernador ng Tennessee na si Bill Lee ay nilagdaan ang dalawang batas kaugnay ng paglalaro sa huling araw ng kanyang window ng desisyon, ipinagbabawal ang online sweepstakes casinos at lumikha ng bagong Class E felony para sa manipulasyon ng prediction market. Ang parehong paglalagda ay ginawa ang Tennessee bilang ika-pitong estado sa U.S. na ipinagbabawal ang operasyon ng sweepstakes casino at isa sa mga unang itinatampok ang pagkakasala ng manipulasyon sa mga kontrata ng prediction market.
Mga Pangunahing Tala:
- Bawal ng SB 2136 ang mga virtual, dual, at multi-currency online sweepstakes casino games; ginagawa ng SB 1992 ang pagmamalabis sa prediction market bilang Class E felony.
- Naging pampangalawang estado ng Estados Unidos ang Tennessee na ipinagbabawal ang sweepstakes casinos, kasama ang California, Connecticut, New Jersey, New York, Montana, at Louisiana.
- Ang batas sa prediction market ay sumunod sa nabigo nang sibil na pagpapatupad ng Tennessee laban sa Kalshi noong Pebrero.
Lumagda si Lee ng SB 2136 at SB 1992 sa huling araw ng 10-araw na panahon ng desisyon
Nilagdaan ni Tennessee Gov. Bill Lee ang dalawang batas tungkol sa paglalaro noong Friday, May 22, ang huling araw ng kanyang 10-araw na panahon ng desisyon matapos maipadala ang mga batas sa kanyang mesa noong May 11. Bawal ng SB 2136 ang online sweepstakes casinos na gumagana sa estado, habang itinatag ng SB 1992 ang isang bagong klase E na krimen para sa prediction market manipulation. Ipinasa ng legislature ang parehong mga batas noong April 23, ang huling araw ng kanilang sesyon, matapos ang mga buwan ng negosasyon at isang kasunduan ng conference committee.
Ipinagbabawal ng SB 2136 ang mga “online sweepstakes games” na gumagamit ng mga sistema ng virtual currency na nagpapahintulot sa mga kalahok na palitan ang currency para sa pera o cash prizes. Ang batas na ito ay sumasakop sa isang malawak na hanay ng mga produkto na estilo ng casino, kabilang ang slots, table games, bingo, lottery-style games, video poker, at hindi lisensyadong sports wagering. Ang Tennessee Attorney General na si Jonathan Skrmetti ay nagsagawa na ng pagsasagawa ng mga liham ng cease-and-desist noong nakaraang taon na nagpilit na alisin ang mga pangunahing operator mula sa merkado ng Tennessee. Ang pag-sign ngayon ay nagpapatibay sa realidad ng pagpapatupad na itinakda ng tanggapan ng AG sa pamamagitan ng legal na presyon.
Nilikha ng SB 1992 ang isang partikular na Class E felony para sa mga indibidwal na may kusang mag-impluwensya sa resulta ng isang pangyayari habang nakikilahok sa isang prediction market na kontrata na kaugnay sa resultang iyon. Sumunod ang batas sa nakaraang pagsubok ng Tennessee na palabasin ang Kalshi mula sa estado sa pamamagitan ng sibil na pagpapatupad: naglabas ang mga regulador ng liham ng cease-and-desist na humihiling sa prediction market platform na ipigil ang mga kontrata para sa mga sports event, ngunit kinontra-sue ng Kalshi at nanalo ito ng federal preliminary injunction noong Pebrero 19, na nagpapahintulot sa kanya na patuloy na mag-operate. Idinagdag ng bagong batas tungkol sa kriminal na pagkakasala ang isang layer ng pagpapatupad na hindi kayang ibigay ng sibil na kaso, bagaman ito ay tumutok sa indibidwal na pag-uugali kaysa sa operasyon ng platform mismo.
Nakakapagtapos ang pagsasagawa ng isang 10-araw na panahon ng desisyon para kay Lee. Kasabay ng pagsasagawa ng mga batas o direkting pagbabalewala sa kanila, may karapatan din ang gobernador na hayaan ang mga batas na maging batas nang walang pirma, na magiging parehong legal na epekto ngunit magdudulot ng pagkakahiwalay ng gobernador mula sa pagpili ng patakaran.
Sa pamamagitan ng pag-sign, naging ang pampangalawang estado ng Estados Unidos na magpatupad ng pagbabawal sa sweepstakes casino. Ang Indiana at Maine ay naglakas din laban sa dual-currency model noong 2026, habang ang Louisiana ay nagpatupad ng HB 883 noong Mayo 15. Ang pinagsamang bilis sa antas ng estado ay nagpapakita ng pagkakasundo sa regulasyon na ang mga platform ng sweepstakes ay gumagana bilang mga operator ng casino na walang lisensya, bagaman may mga pagsasalaysay na sweepstakes.
Sa panig ng mga pamilihan ng pagtataya, ang batas ng Tennessee ay dumating sa loob ng isang mas malawak na pakikibaka sa federal preemption. Ang Minnesota ay nagpatupad ng dalawang batas tungkol sa prediction market noong nakaraang linggo, na nagpabuo sa isang kaso ng CFTC laban sa estado noong Mayo 19. Ang nakaraang linggong pagpupulong ng Senate Commerce Subcommittee tungkol sa prediction markets at sports betting ay nagdulot din ng bagong pagmamasid sa antas ng federal. Ang pagpili ng Tennessee na magtaguyod ng kriminal na pagkakasala kaysa direktang pagbawal sa mga platform ay maaaring magpapakita ng mga aral mula sa pagkawala ng injunction laban sa Kalshi noong Pebrero, dahil ang pagtutok sa indibidwal na pag-uugali kaysa sa operasyon ng platform bilang kanilang piniling legal na posisyon ay maaaring makaharap ng mas kaunting hamon sa preemption.